當(dāng)代宮廷極刑 連坐制 管理公務(wù)人員的上網(wǎng)行為
【51CTO.com綜合報(bào)道】近日政府采取歷代宮廷極刑“連坐制”的方式來管理公務(wù)人員的上網(wǎng)行為,該事件則出現(xiàn)在湖北武漢,瞬間引起了大江南北諸多媒體的關(guān)注。
一人因違規(guī)使用電腦,全科室“連坐”,每人扣除一個(gè)月的年度績(jī)效目標(biāo)獎(jiǎng)金。這是武漢掀起的治庸風(fēng)暴中,迄今為止政府部門最嚴(yán)格的自罰舉措。
武漢市江漢區(qū)財(cái)政局和各科室責(zé)任人簽訂《計(jì)算機(jī)安全承諾書》,有上班炒股、玩游戲等違規(guī)使用電腦者,除當(dāng)事人作書面檢討外,全科室要“連坐”,扣減科室年度目標(biāo)考核總分,扣除科室人員一個(gè)月的年度績(jī)效目標(biāo)獎(jiǎng)。此舉是督促部門內(nèi)部相互督查,增加違規(guī)成本。
這是政府人員的痛苦還是政府管理上的悲哀呢?這是治庸還是庸招呢?
一人犯錯(cuò),全科室受罰。武漢搬出古代封建王朝常用的“連坐法”,希望通過捆綁利益共同體、倒逼內(nèi)部監(jiān)督的方式杜絕庸政,初衷值得肯定,但其手段的公正性、結(jié)果的有效性實(shí)在令人懷疑。
而為什么政府要采用這種宮廷極刑呢?政府究竟被什么問題困擾導(dǎo)致采取這么極端的方式呢?
在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展讓我們始料不及的時(shí)刻,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的交流方式甚至工作習(xí)慣。電子政務(wù)和政府信息化建設(shè),使互聯(lián)網(wǎng)延伸到各政府單位。如果從政府職能部門的角度來思考,政府機(jī)構(gòu)作為國(guó)家的職能機(jī)關(guān),其信息系統(tǒng)安全是跟國(guó)家安全緊密結(jié)合在一起的。網(wǎng)絡(luò)帶來的正面好處是政府競(jìng)爭(zhēng)力的提升,有效率的信息傳遞與廣大人民群眾溝通的方便。但是,不容否認(rèn)的是,互聯(lián)網(wǎng)如果使用不當(dāng),會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。
近年來政府在信息安全方面的丑聞層出不窮,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)如“統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)泄密”、“日常政務(wù)評(píng)論過激”等事件,這使得政府不得不在上網(wǎng)行為管理方面進(jìn)行提升。
而如何提升政府人員的上網(wǎng)行為管理呢?
一、規(guī)范上網(wǎng)行為,提高政務(wù)工作效能
政府的政務(wù)工作是主要工作,為了讓在政務(wù)工作方面不出現(xiàn)問題,網(wǎng)康建議采用上網(wǎng)行為管理設(shè)備,對(duì)員工上網(wǎng)行為進(jìn)行管控,在網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用層方面封堵一些與工作無關(guān)的應(yīng)用,讓公務(wù)人員上網(wǎng)更為規(guī)范化,也能通過其很好的提升工作效率。
二、監(jiān)管信息發(fā)布,避免安全風(fēng)險(xiǎn)
政府信息發(fā)布向來都是政府工作中的一個(gè)安全隱患,很多發(fā)布信息都存在著信息泄露的可能,這使得它成為政府工作的一個(gè)很大困擾。網(wǎng)康建議通過上網(wǎng)行為管理對(duì)信息發(fā)布進(jìn)行監(jiān)管,直接屏蔽不良信息的發(fā)布,避免了很多信息泄露的安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、保障網(wǎng)絡(luò)通暢,確保關(guān)鍵應(yīng)用
政府內(nèi)網(wǎng)的帶寬常常被一些無關(guān)應(yīng)用給大量占用,使得很多關(guān)鍵業(yè)務(wù)工作被耽擱,整體工作效率大幅度降低。網(wǎng)康建議政府采用流量管理設(shè)備,調(diào)整各個(gè)應(yīng)用的
帶寬占用,確保關(guān)鍵應(yīng)用在通常的帶寬中進(jìn)行。
通過以上三個(gè)方案,我們可以很好的避免部門內(nèi)部“連坐式”監(jiān)督和問責(zé),解決監(jiān)督手段的匱乏和無力的問題,為政府打造一個(gè)綠色上網(wǎng)環(huán)境。