LTE的商業(yè)化、產業(yè)化，為中國通信企業(yè)成為未來全球通信產業(yè)的***者提供了難得的機遇。2010年10月，我國主導的TD-LTE增強型入選為4G國際標準，和LTE FDD一起成為4G的兩大主流國際標準，中國企業(yè)掌握了未來通信產業(yè)發(fā)展的部分話語權。

據統計，到2015年，全球LTE用戶數將超過1.7億，中國的LTE用戶數將達到6000萬左右。2010年年底，工業(yè)和信息化部批復同意TD-LTE規(guī)模試驗總體方案，在上海、杭州、南京、廣州、深圳、廈門等城市開展TD-LTE規(guī)模技術試驗。中國移動與9家運營商簽署TD-LTE合作協議，推動在全球建設26個TD-LTE試驗網。目前，大唐電信等企業(yè)正在積極研究TD-LTE及第四代移動通信標準，華為等設備制造商也正在積極布局和搶占全球LTE設備制造市場。

面對全球通信產業(yè)的發(fā)展機遇，我們應該看到，我國的LTE產業(yè)在發(fā)展過程中還存在核心技術控制力弱、人才儲備不足、產業(yè)鏈不完整、項目投資盲目等問題。另外，一些企業(yè)在3G技術與LTE、4G網絡的投資平衡和協調發(fā)展方面，缺乏整體的規(guī)劃。

同時，我國在LTE產業(yè)價值鏈的核心領域明顯處于劣勢。例如，構成LTE標準核心元素的OFDM/FDMA技術、芯片技術等，有相當一部分掌握在美國和歐洲的通信企業(yè)手中。中國企業(yè)在核心技術方面對外依賴性強，使產業(yè)發(fā)展受到限制。

此外，我國LTE產業(yè)的投資前景也具有不確定性，存在投資和投機的博弈現象。

我國通信產業(yè)的技術升級和產業(yè)銜接缺乏整體規(guī)劃，也在一定程度上阻礙了LTE的發(fā)展。中國移動等三大運營商均投入了數千億元用于建設3G網絡。過早發(fā)放4G牌照可能造成技術過度消費現象，原有的基礎性投入難以得到有效利用。這將導致國有資產和重大項目投資的較大浪費。3G和4G技術之間如何銜接與協同，LTE技術如何過渡，是擺在政府部門和相關企業(yè)面前的難題。

為推進LTE技術的產業(yè)應用、統籌規(guī)劃和有效協同，推動現有技術向LTE技術的升級，推動產業(yè)過渡，我國政府相關部門應盡快出臺專門的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設計中國LTE技術產業(yè)化的發(fā)展路徑，明確中國實施LTE產業(yè)化的***時機、業(yè)務模式、演進路線和行動計劃。

相關部門應做好中央企業(yè)3G技術現狀和投資回報的分析，把握國有資產保值增值的標準和條件，確定中央企業(yè)實施LTE技術升級的策略和實施載體，平衡不同類型企業(yè)、產業(yè)鏈不同參與主體之間的利益，并且在中國移動、中國電信等國內主要通信運營商之間進行產業(yè)布局和利益方面的協調，整合各方資源，化解技術升級帶來的市場波動和產業(yè)風險。

產業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)應抓住LTE技術變革的機遇，加強通信基礎設施建設，盡快推動原有技術的產業(yè)化、規(guī)?；椭卮蠹夹g變革，向LTE技術平滑過渡，參與LTE技術的穩(wěn)步實施，在確保重大產業(yè)投資獲得必要回報的基礎上，把握以LTE技術為核心的新興通信產業(yè)的發(fā)展先機并占據行業(yè)領先位置。

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