2013年剛剛過去的兩三周里，中國的許多城市經(jīng)歷了一場被動的“戰(zhàn)爭”——全民應(yīng)對霧霾天氣。在北京，政府不得不以工地停工、公車停駛、工廠停產(chǎn)等種種措施，盡力減少各種污染物的排放。“霧霾”在這段不短的時間里成了公眾熱議的焦點，但是“十面霾伏”的敵人來自何方，最高時將近1000微克/立方米的空氣指數(shù)究竟是怎么產(chǎn)生的，對大多數(shù)公眾來說，一直是個模糊概念。

環(huán)保部門分析，首先，污染物排放量大，燃煤、機動車、工業(yè)揚塵，這些污染源排放量大，是造成空氣嚴(yán)重污染的根本原因;其次，擴(kuò)散條件不利;第三，區(qū)域污染和本地污染“貢獻(xiàn)”疊加，PM2.5污染區(qū)域性及相關(guān)聯(lián)區(qū)域污染相互傳輸，是重污染形成過程的重要因素。

那么，燃煤、機動車、工業(yè)污染和揚塵究竟各自“貢獻(xiàn)”了多少PM2.5、PM10?是否能夠有更準(zhǔn)確的數(shù)字?因為目前的數(shù)字都是大致而已，而且不同的研究機構(gòu)發(fā)布的也各不相同。

“大數(shù)據(jù)”無疑是近來較熱的一個詞。各種各類有關(guān)計算機、信息技術(shù)的論壇、講座上，大數(shù)據(jù)都是被提及最高的詞語之一。在不久前舉行的“2012中國計算機大會”上，“大數(shù)據(jù)”是出現(xiàn)頻率最高的一個詞，幾乎每個主講者、每場論壇，都談到了這幾個字。

圍繞大數(shù)據(jù)的圖書，也借勢出現(xiàn)。與內(nèi)容相呼應(yīng)，這些書都厚似磚頭，數(shù)據(jù)量很大。涂子沛的《大數(shù)據(jù)》一書，在其中算是通俗易懂的。作者在美國留學(xué)之前，在國內(nèi)的省市縣幾級政府工作過，到了美國之后，做過職業(yè)程序員，現(xiàn)在是美國一家公司數(shù)據(jù)中心的主任，這種人生工作履歷，使他把技術(shù)、社會相互促進(jìn)交替上升的過程敘述得清晰明白。書中涉及的數(shù)據(jù)應(yīng)用實例，信息充分，圖表直觀。讓人與北京空氣污染聯(lián)系起來的，是美國通過數(shù)據(jù)分析，讓交通事故死亡下降的例子。

2011年7月26日，《紐約時報》刊登了一篇文章，里面有這么一段話：“截至2010年，中國擁有7800萬輛機動車，大概相當(dāng)于美國的三分之一。但是根據(jù)中國警察部門的報告，2010年有7萬人死于交通事故，是美國的兩倍，真實的數(shù)據(jù)可能還要高得多。兩國的交通安全專家認(rèn)為：美國的數(shù)據(jù)非?？煽?，統(tǒng)計了每一宗死亡案例，但中國的地方警察部門存在少報、瞞報的問題，只有一部分交通死亡的數(shù)據(jù)最終進(jìn)入了官方的報告。”

美國是汽車大國，從1960年到1965年，交通事故死亡人數(shù)每年以近30%的速度上升，1966年突破了5萬，成為當(dāng)時關(guān)注的焦點。有人甚至預(yù)測，到1975年，這一數(shù)字會達(dá)到10萬，但事實上，這個預(yù)測沒有成為現(xiàn)實。功勞是美國交通安全管理局(NHTSA)的循“數(shù)”管理。這個管理辦法起源于1966年，在突破交通事故5萬人之后，他們建立了“交通事故死亡分析報告系統(tǒng)”，交通管理局也因此成為美國政府最早開始大規(guī)模收集數(shù)據(jù)的部門之一。

如今，2009年美國交通死亡的相關(guān)數(shù)據(jù)在管理局的網(wǎng)站上就可以查到。有各種數(shù)據(jù)對比表格，比如某一天，某個時間段，是因為單車事故，還是多車相撞，清清楚楚，尤其是酒后駕駛的數(shù)字，加黑處理更直觀。在天氣和路況對比表格中，可以查到雨天晚上有燈光時或者雪天黎明時、正常天氣晚上無燈光時，諸如此類情況下的交通死亡數(shù)字。

一年一個地區(qū)的數(shù)據(jù)雜亂無章，但是跨年度、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)越來越多，規(guī)律就浮出水面。于是改變某些地點的坡度，加大安全帶佩戴檢查力度，循“數(shù)”管理。同時，NHTSA還將數(shù)據(jù)公開，仁者見仁，提出多種交通管理新辦法。

在《大數(shù)據(jù)》一書中，類似這種社會應(yīng)用提高社會管理水平的例子，比如如何降低紐約地鐵內(nèi)的犯罪率，醫(yī)保制度如何更完善等還有很多。此外，也有沃爾瑪為什么會將尿布和啤酒捆綁銷售、每次颶風(fēng)來臨之前為何要加大一種小甜品的倉儲等商業(yè)銷售案例。當(dāng)然還有奧巴馬利用數(shù)據(jù)分析有效爭取選票，兩次競選成功的數(shù)據(jù)功勞。

美國數(shù)據(jù)治國基礎(chǔ)源于《信息自由法》，這部長達(dá)十幾年，經(jīng)過幾方人士不斷妥協(xié)、抗?fàn)?、再力爭才通過的法律。公民有了知情權(quán)、政府有了公開信息的義務(wù)，數(shù)據(jù)才變得像資源一樣被開采并且能夠被利用，否則，數(shù)據(jù)分散、隱藏在各個地方，之后的挖掘、可視化、應(yīng)用都是瞎扯。

由此看來，依靠大數(shù)據(jù)分析北京或其他城市空氣污染的形成及對策，任重道遠(yuǎn)。

首先，就是數(shù)據(jù)的來源。高耗能企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、排放量這些數(shù)據(jù)是否層層上報，準(zhǔn)確統(tǒng)計?掌握此數(shù)據(jù)的部門是否能向社會公開?北京500萬輛汽車所加汽油到底有哪些成分，產(chǎn)生的尾氣對空氣污染指數(shù)的“貢獻(xiàn)”率到底多大?

目前似乎這些都還做不到。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在談到北方地區(qū)大面積空氣污染嚴(yán)重時，強調(diào)必須有所作為，同時公開、透明并及時向公眾公開了PM2.5的數(shù)據(jù)，提醒公眾有污染，損健康，要加強自我防護(hù)。要樹立全民意識，需要全民參與，共同治理。

確實，從1月10日開始，北京出現(xiàn)持續(xù)重度污染天氣之后，“環(huán)保北京”、“氣象北京”、“北京環(huán)境監(jiān)測”、“平安北京”等政府官方微博第一時間發(fā)布相關(guān)信息。雖然這些只是提示性的信息，也算走出了一小步。

不過，更進(jìn)一步的信息，比如按照《北京市重污染日應(yīng)急方案》，污染最嚴(yán)重的區(qū)縣停駛30%公車，到底有多少公車停駛，相關(guān)部門都一直沒能給出確切的數(shù)字。

大數(shù)據(jù)收集、挖掘、應(yīng)用是技術(shù)問題，而數(shù)據(jù)公開與否就是態(tài)度問題了。

翻看著北京極重度污染幾天中官方發(fā)布的各種干巴巴的污染指數(shù)，很羨慕《大數(shù)據(jù)》一書中的幾個圖表，一個是1850年代，南丁格爾這名英國的戰(zhàn)地護(hù)士，在考察了在克里米亞戰(zhàn)爭中英國士兵死亡情況后，作出的簡單圖表，清晰地反映出“戰(zhàn)斗死亡”和“非戰(zhàn)斗死亡”的懸殊對比，由于醫(yī)療衛(wèi)生條件惡劣導(dǎo)致死亡人數(shù)大大超出直接陣亡人數(shù)，這張圖表直接促成了英國政府建立野戰(zhàn)醫(yī)院的決定。

還有一張出現(xiàn)在2010年2月1日《華盛頓郵報》上，當(dāng)時，奧巴馬宣布了聯(lián)邦政府新的年度預(yù)算?！度A盛頓郵報》利用可視化技術(shù)，制作了圖表，用線條的粗細(xì)表明各項收支金額的大小，左右兩列表示收支，錢從個人所得稅、企業(yè)所得稅、消費稅還是遺產(chǎn)稅來，向哪里去，是用于國防、社會保障、醫(yī)療還是債務(wù)利息支出，一目了然。

2012年2月，《紐約時報》又用“圈圈”對2013年聯(lián)邦政府的預(yù)算進(jìn)行了可視化展示。他們用圓形的大小表示金額的多少，顏色表示增減，綠色代表增加，紅色代表縮減，變化額度越大，顏色越深。

這些直觀的圖表是大數(shù)據(jù)可視化的結(jié)果，如果想通過圖表看出污染源在哪兒，停駛車輛有什么樣的效果，還得耐心等待，因為我們目前第一步還沒有邁出——數(shù)據(jù)公開。