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12月4日，三大運(yùn)營(yíng)商獲得同一制式的牌照——TD-LTE。盡管工信部也同意了電信聯(lián)通的FDD實(shí)驗(yàn)網(wǎng)，但是未來否還能夠發(fā)放FDD，還存在很大的不確定性。

TDD制式一統(tǒng)中華，將對(duì)中國(guó)乃至全球的電信產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的影響。即使電信和聯(lián)通是以混合組網(wǎng)的形式，也不能阻擋TDD制式一統(tǒng)的蝴蝶效應(yīng)。

我一直堅(jiān)持，4G牌照的發(fā)放要與中國(guó)的電信市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)分開。如果管理層認(rèn)為中國(guó)的電信市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡，那么可以采取很多其他的管制措施。而不是把技術(shù)制式作為不對(duì)稱管制的一種工具。

全球各國(guó)電信管制當(dāng)局在此方面沒有成功的先例，而中國(guó)卻是有失敗的成例?；叵?G時(shí)代的復(fù)雜的牌照制度安排，再睜眼看一下當(dāng)下的中國(guó)電信市場(chǎng)現(xiàn)狀，所有人都應(yīng)該明白，把技術(shù)制式作為不對(duì)稱管制工具的不可行性。

短期看，中國(guó)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度會(huì)加深

TDD一統(tǒng)，無論先發(fā)TDD后發(fā)FDD還是一起發(fā)，短期之內(nèi)，電信和聯(lián)通可能會(huì)面臨不利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。

3G的技術(shù)紅利剛剛開始釋放，即被中斷。原本在技術(shù)層面的唯一的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，會(huì)隨著4G牌照的方法而消失殆盡。一方面中國(guó)移動(dòng)在3G的網(wǎng)絡(luò)和終端上的劣勢(shì)經(jīng)過幾年的努力已經(jīng)開始趕超，中國(guó)聯(lián)通原本優(yōu)勢(shì)慢慢的W終端在TD終端面前已經(jīng)褪色。另一方面，在4G牌照發(fā)放之后，電信和聯(lián)通恐怕也沒多余的錢再給3G升級(jí)。

在4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，中國(guó)移動(dòng)經(jīng)過這兩年的不斷建設(shè)，早已經(jīng)領(lǐng)先電信和聯(lián)通。在拿到4G牌照后真正具有商用能力的恐怕只有中國(guó)移動(dòng)。而我們知道，網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)并不是一朝一夕的事情。即使在運(yùn)營(yíng)人才隊(duì)伍上，中國(guó)移動(dòng)也積累了大量的人力資源，這則是另外一個(gè)核心優(yōu)勢(shì)。

在資金上捉襟見肘的電信和聯(lián)通，一方面不能有足夠的資金投入3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，另一方面又要分流去建設(shè)TDD，這無疑于雪上加霜。

所以，短期之內(nèi)，我們預(yù)計(jì)，中國(guó)移動(dòng)會(huì)再次獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

而對(duì)于幻想電信和聯(lián)通混合組網(wǎng)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人來說，他們忽略了一個(gè)事實(shí)：如果電信聯(lián)通留下本已經(jīng)有限的資本給FDD，其4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)就會(huì)像是撒胡椒面，不可能建設(shè)一張精品網(wǎng)絡(luò)。而左右手互博的失敗成例，原中國(guó)聯(lián)通是有教訓(xùn)的。

長(zhǎng)期看，中國(guó)電信市場(chǎng)格局會(huì)更加趨于均衡

三家運(yùn)營(yíng)商獲得TDD牌照，從中長(zhǎng)期來看，中國(guó)的電信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局有趨于更合理的可能。

對(duì)于管理層來說，終于可以在影響管制目標(biāo)的因子中剔除技術(shù)層面的因素，而可以專注于更加公平合理的制度層面的頂層設(shè)計(jì)。這意味著為了市場(chǎng)均衡的目標(biāo)，中長(zhǎng)期內(nèi)管理層可能出臺(tái)更加嚴(yán)厲的消弱主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)地位的管制措施，比如市場(chǎng)份額限制，或者攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)將能夠在更大的范圍內(nèi)推廣。

而對(duì)為了追求不合理的市場(chǎng)利潤(rùn)而引發(fā)的非常規(guī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為或許也會(huì)被管理層納入嚴(yán)格管理的范圍。

同時(shí)，中國(guó)的三大運(yùn)營(yíng)商也可以真正的進(jìn)入全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)代，當(dāng)年為了遏制中國(guó)移動(dòng)而設(shè)計(jì)的種種特別條款或許可以提上廢除的議事日程。道理很簡(jiǎn)單，在管制目標(biāo)影響因子中要盡可能的剔除技術(shù)層面的因素，讓三大運(yùn)營(yíng)商在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上盡可能的趨于一致。

此時(shí)，通過比較競(jìng)爭(zhēng)而獲得的行業(yè)和社會(huì)效率的總體提升也才更有可能。

無論如何，只要TDD一統(tǒng)中華，F(xiàn)DD是否還發(fā)或者什么時(shí)候發(fā)，都已經(jīng)是無關(guān)緊要的事情了。