數據向上集中、服務向下延伸

近年來，省人社廳在國家人力資源和社會保障部的統(tǒng)一布署指導下，按照“完整、正確、統(tǒng)一、及時、安全”的原則和“數據向上集中、服務向下延伸”的指導思想，全面開展金保工程建設，一期建設完成后，各市已普遍建成了地市級以上的統(tǒng)一數據中心，為開展各項人力資源社會保障業(yè)務提供了有力支撐。但隨著人社事業(yè)的快速發(fā)展，地市級信息系統(tǒng)已難以完全滿足統(tǒng)一人力資源市場、社會保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等業(yè)務發(fā)展需要。面臨數據分割阻礙業(yè)務目標、系統(tǒng)不統(tǒng)一影響數據共享、資源分散影響決策與審計、不能滿足多層級、多節(jié)點、多部門跨業(yè)務的協(xié)作等突出問題。為全面提升人力資源社會保障管理水平和公共服務能力，在金保工程一期基礎上進一步提升信息化對業(yè)務工作的支撐能力，必須優(yōu)化數據分布格局，提升信息系統(tǒng)集中層級，推動業(yè)務的規(guī)范化和精細化管理。

關于新農保和城鎮(zhèn)居民保險已經在省中心建成。目前主要針對職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險進行全省大集中的基礎平臺的重點資源從業(yè)務運行需求的角度進行規(guī)劃設計。

山西省目前有3700萬常住人口，管轄11個地市，各個地市五險業(yè)務參保人數在500萬每市的人口標準。根據目前情況，按照1000萬的基數進行設計，同時考慮3年內的參保人數的遞增進行主要設備的測算和系統(tǒng)設計，實現“數據向上集中、服務向下延伸”的建設原則。

以“數據上收”為契機，華為高端存儲保障性能

本次項目建設總體目標為：結合金保工程二期建設，通過對地市先行采用“同步復制”方式，再逐步實現全部的“物理集中”，實現地市核心業(yè)務數據和部分應用系統(tǒng)的省級集中，初步形成省級大集中系統(tǒng)格局。增強省級數據中心對實時業(yè)務與服務的支撐能力，以省級集中系統(tǒng)支撐省、市、縣(村)各層級業(yè)務工作，再利用三年左右時間，實現絕大多數應用系統(tǒng)在省級集中，全面建成省級大集中系統(tǒng)。

按照國家人社部提出的“省級物理集中、全國邏輯集中”的建設思路，針對山西省各市業(yè)務系統(tǒng)、地區(qū)規(guī)模、地方政策的差異，省級數據集中可通過分庫集中、同步復制和物理集中三種模式實現，“分庫集中”和“同步復制”模式都是實現數據集中的過渡方式，最終通過“物理集中”實現數據省級大集中。

結合各市現狀，華為采用同步復制模式將省廳以及11地市的核心業(yè)務數據集中備份到省災備中心的方案，在實現全省核心業(yè)務數據省級集中的同時，也實現了各地市數據的遠程異地容災。 本次采用華為高端存儲OceanStor 18500作為生產中心核心數據存儲設備，兩臺華為OceanStor 2600T作為災備中心存儲設備，四臺華為四路服務器RH5885 V3作為生產中心數據庫物理機，6臺華為兩路服務器RH2288H V2作為災備中心服務器，從而實現山西省人社廳數據的物理集中和遠程異地容災。

山西省人社

服務下行，華為IT助力人社五險業(yè)務集中、高效、安全發(fā)展

根據金保工程統(tǒng)一規(guī)劃，省人社廳還會進一步把省-市-縣三級業(yè)務專網下延到區(qū)縣、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等窗口，基于本次建設的華為數據集中平臺，實現與銀行、公安、計生、郵政等相關部門實現信息共享;同時，該數據集中平臺將會被進一步完善，從而實現提高對人社業(yè)務的支撐和保障能力，逐步推進安全認證系統(tǒng)和社會保障卡系統(tǒng)建設，并同步進行數據和系統(tǒng)的容災建設，提高業(yè)務系統(tǒng)的安全保障水平;該數據集中平臺在省級集中部署支撐各類業(yè)務經辦和公共服務的應用系統(tǒng)，建立和完善基金監(jiān)督、決策支持等應用系統(tǒng)，實現各業(yè)務系統(tǒng)間的信息共享。

除此以外，華為為山西省人社廳提供的數據集中平臺，還將會用于建立全省統(tǒng)一數據庫，承載全省的社保業(yè)務，如：定點醫(yī)療機構、要點、經辦機構、銀行、公安等相關機構可訪問省中心的數據庫，完成所有相關業(yè)務。而各地市社保中心查詢、管理本地市的參保的相關信息以及從省級數據中心獲取相關數據。實現了人社五險業(yè)務的集中、高效發(fā)展，實現了國家人社部金保二期工程的省級大集中目標。

為更加安全地保障公民社保數據，山西省人社廳數據中心還搭建了一套同步復制的硬件平臺，華為提供了兩個數據庫服務器節(jié)點，地市數據中心與省級數據中心通過數據同步復制軟件，保障了地市的核心業(yè)務系統(tǒng)數據能夠同步復制到省級數據中心，并存入統(tǒng)一的數據庫中。省級數據中心搭建統(tǒng)一的同步復制軟件，集中管理監(jiān)控同步復制過程。地市和省級中心的數據相差在規(guī)定時間以內，達到等級保護要求。當地市數據庫出現重大問題時，省級同步庫可以承擔臨時業(yè)務，并把數據同步回地市，達到異地數據容災的要求，保障了人社數據的高安全性。

山西省人社信息中心表示，本次五險業(yè)務數據大集中華為高端存儲體現融合致簡、極速性能和高可靠理念，在本次數據大集中項目中，華為無論從方案設計、設備選型，還是到最終的實施，每一個環(huán)節(jié)都給了我們很深的印象，也希望后續(xù)業(yè)務數據集中華為繼續(xù)大力支持、多多協(xié)助，提供更多的規(guī)劃咨詢和技術支持。