海軍上將邁克爾·S·羅杰斯，美國網(wǎng)絡(luò)司令部司令官，發(fā)表了他對美國網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)力量的愿景陳述，無獨有偶地倡導(dǎo)了他的指揮機構(gòu)應(yīng)在美國國防體系中占據(jù)更重要地位的想法。但他并未提及天網(wǎng)(Skynet)或戰(zhàn)爭行動計劃響應(yīng)系統(tǒng)(WORP)。

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同時還擔(dān)任美國國家安全局(NSA)局長和中央安全署署長職務(wù)的羅杰斯上將，在他長達14頁的陳述《超越構(gòu)建：通過網(wǎng)絡(luò)空間交付結(jié)果》中使用了“愿景”一詞來表達他的思想。

這一“愿景”并未偏離今年早些時候發(fā)布的《美國國防部網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)戰(zhàn)略》，但羅杰斯上將更為坦承地指出了美國網(wǎng)絡(luò)司令部(USCYBERCOM)在準(zhǔn)備鋪開網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)上面臨的困難。

羅杰斯上將警告道：盡管網(wǎng)絡(luò)司令部最終隸屬的美國國防部，以及美國情報機構(gòu)，“曾在網(wǎng)絡(luò)能力上具有早期優(yōu)勢”，但當(dāng)代技術(shù)專家們卻大多數(shù)都“游離在政府部門以外，且通常甚至不在美國”。

雖然美國正努力維持其面對網(wǎng)絡(luò)空間潛在對手的優(yōu)勢地位，這位網(wǎng)絡(luò)司令部指揮官強調(diào)，美國必須承認，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，已經(jīng)出現(xiàn)了力量對等的競爭者。

國家、組織和個人正在使用和發(fā)展高級技術(shù)，通過實施網(wǎng)絡(luò)壓制、網(wǎng)絡(luò)攻擊和網(wǎng)絡(luò)漏洞利用來對抗美國及其盟友。

他們努力攻破的目標(biāo)已超出政府范疇，并延伸到了私營產(chǎn)業(yè)。

美國網(wǎng)絡(luò)司令部，將與聯(lián)邦政府、外交及產(chǎn)業(yè)界伙伴聯(lián)手，幫助減輕并遏止網(wǎng)絡(luò)間諜的活動，對破壞、搗毀和對抗網(wǎng)絡(luò)間諜活動貢獻力量;阻止對手的惡意行為，并增強國防部系統(tǒng)的應(yīng)變能力以抵御攻擊。

在合適的條件下，在美國最高指揮部的命令下達后，我們必須有能力進行攻擊性的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)行動。

美國網(wǎng)絡(luò)司令部將提供決策者和作戰(zhàn)指揮官，以及可與美國國家力量的其他部分集成的能力與功能，塑造我們在和平、危機和戰(zhàn)爭狀況下的運作環(huán)境。

羅杰斯上將宣稱，數(shù)字連接完全顛覆了經(jīng)典戰(zhàn)爭藝術(shù)方法。上將強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)使命集必須可操作化以優(yōu)化其部隊技能集，而這一技能集最近已被預(yù)備役黑客們極盡羞辱了。

為達到這一目標(biāo)，羅杰斯上將倡議將網(wǎng)絡(luò)空間更具體地化分為第五軍事沖突領(lǐng)域，并加入到傳統(tǒng)的陸、海、空、天作戰(zhàn)域中：

我們必須打造網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊的能力并建立對其任務(wù)圓滿完成至關(guān)重要的合作伙伴關(guān)系。

我們的能力必須達到像任何一支航母戰(zhàn)斗群、空中編隊、海軍陸戰(zhàn)隊空陸特遣隊、作戰(zhàn)旅或戰(zhàn)斗團一樣的訓(xùn)練有素，且來之能戰(zhàn)。

我們的網(wǎng)絡(luò)部隊要能隨時切實地投入并執(zhí)行受命任務(wù)。

為達到以上這幾點，他們也像其他作戰(zhàn)領(lǐng)域的機動元素一樣，需要平臺、工具、訓(xùn)練和基礎(chǔ)設(shè)施，。

盡管不是在面向用戶端維護足夠的SSL認證，美國網(wǎng)絡(luò)司令部還切實肩負著保衛(wèi).mil域的責(zé)任，而這一部分在寫陳述的時候似乎被忽略掉了。

網(wǎng)絡(luò)安全的朋友

隨著網(wǎng)絡(luò)犯罪主管部門和私營產(chǎn)業(yè)間諒解備忘錄的激增，羅杰斯上將指出了網(wǎng)絡(luò)司令部另一額外需求，即與產(chǎn)業(yè)界自身建立合作伙伴關(guān)系并借此發(fā)展其作戰(zhàn)能力。

然而，不像有著許多共同目標(biāo)和合作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)犯罪主管部門與反惡意軟件及解決方案廠商們之間的合作，網(wǎng)絡(luò)司令部致力于發(fā)展攻擊性能力，這就意味著它可能會以另一種形式和私企展開合作。

羅杰斯上將表達了他的意圖：“我們將迅速推進與合作伙伴的關(guān)系，并打造切實可行的軍事作戰(zhàn)能力……我們將錘煉我們的隊伍，并在執(zhí)行國家任務(wù)時力求做到靈活反應(yīng)、可靠且富有創(chuàng)新力。”

羅杰斯上將在結(jié)語中說道：“網(wǎng)絡(luò)空間是個不斷變化的動態(tài)域，每一個聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的接入都會令其發(fā)生改變。”

而這一領(lǐng)域唯一的確定性就是其不確定性，這使得靈活性成為必不可少的東西。網(wǎng)絡(luò)空間是一個人工的領(lǐng)域，因此戰(zhàn)略與沖突的大原則仍然適用。作戰(zhàn)能力依然至關(guān)重要，只不過他們必須更快更好的互相配合才行。

最后，上將補充道：“在國防部的大部分機構(gòu)面臨預(yù)算削減的時候，國家安全戰(zhàn)略及其在國防層面的實施更是需要增加在網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)能力上的投入，因為網(wǎng)絡(luò)使命會給出更豐厚的回報。”

“國防部和整個國家都在指望著我們。我們必須做好準(zhǔn)備。”

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