臨近卸任,奧巴馬留下100項科技政策
2009年3月9日
在《消除對涉及人類胚胎干細胞研究的負責任的科學研究的障礙》的行政命令,以及總統(tǒng)關于“科學誠信”的備忘錄發(fā)布之前,奧巴馬總統(tǒng)在白宮的橢圓形辦公室里會見了科學和技術政策辦公室主任約翰•霍爾德倫(John Holdren)。約翰•霍爾德倫博士是任職時間最長的總統(tǒng)科學顧問。
2016年4月13日
奧巴馬來到白宮科學博覽會上,參觀中小學生的科學成果展出,奧巴馬觀看了九歲的雅各布用3D打印機打出的玩具和建筑微縮模型,還試著用雅各布打印出的泡沫棒吹起了肥皂泡。
2009年1月20日
奧巴馬總統(tǒng)發(fā)表了一個簡單而有力的誓言:恢復科學應有的地位。就任美國總統(tǒng)以來,奧巴馬承諾:通過加強基礎與應用研究、創(chuàng)新和教育,振興美國的科技事業(yè);恢復科學政策的誠信;基于事實根據而非意識做出決策。
日前
美國政府發(fā)布了100項奧巴馬總統(tǒng)班子的科技政策,這些政策對構建美國科學、技術和創(chuàng)新能力和實現國家目標具有深遠影響,是美國科技發(fā)展的重要里程碑。
以下是奧巴馬總統(tǒng)領導科技創(chuàng)新的100項科技政策的若干案例:
❖ 在政府行政管理層增加科學、技術和創(chuàng)新人才。奧巴馬總統(tǒng)在白宮創(chuàng)建了三個新的科學、技術和創(chuàng)新高層職位,即美國首席技術官、美國首席信息官和首席數據科學家。通過設立美國數字服務處、總務管理局18層辦公室和總統(tǒng)創(chuàng)新伙伴計劃等,超過450名工程師、設計師、數據科學家和產品經理簽約為25個機構提供服務,目的是提高政府為美國人民提供數字服務的現代化水平。奧巴馬總統(tǒng)還強化了總統(tǒng)科學技術顧問委員會的作用。
❖ 恢復科學誠信、開放數據和增強與公民的合作。在執(zhí)政的第一天,奧巴馬總統(tǒng)發(fā)布了一份總統(tǒng)備忘錄,呼吁聯邦政府所有部門共同努力,創(chuàng)建一個“空前開放”的政府,“建立一個透明和公眾參與的協作體系。”之后不久發(fā)布的關于科學誠信的總統(tǒng)備忘錄,向公眾保證“信任科學和科學過程為政府的政策和決策提供信息和依據。”到目前為止,公眾可以在政府網站上訪問180 000多個聯邦數據集,以及400多萬個全文科學期刊文章,以及不斷增加的科研數據,這些都面向公眾,可免費訪問。自2010年以來,有80多個聯邦機構和250 000名美國人通過政府的Challenge.gov網站,參與了700多個重大挑戰(zhàn)項目,解決了許多科研創(chuàng)新難題。
❖歷史性增加研究和開發(fā)經費,并在財政緊縮時給予優(yōu)先資助。2009年2月的復興法案提出了183億美元的研發(fā)資金,是美國歷史上年度研發(fā)資金增加最多的一次,自此以后,奧巴馬總統(tǒng)提出的每一項預算都將研究經費放在優(yōu)先考慮的位置上。
❖ 優(yōu)先發(fā)展和鼓勵廣泛參與STEM教育(STEM education,科學、技術、工程和數學教育)。奧 巴馬總統(tǒng)于2009年11月推出的創(chuàng)新教育活動,已吸引了10億美元的私人投資來改進基礎STEM教育。目前正在為實現奧巴馬總統(tǒng)2011年1月國情咨文中提出的目標而努力,即在2021年前,增派100 000名優(yōu)秀STEM教師進入美國基礎教育課堂??偨y(tǒng)通過在白宮舉辦的科學博覽會等各類活動向學生展示,科學、數學、工程和計算機編程是非常能激發(fā)興趣的科目,學好這些科目,將能夠幫助解決本地和全球性的一些問題。
❖ 啟動了國家制造業(yè)創(chuàng)新網絡:奧巴馬政府啟動了由9個制造業(yè)創(chuàng)新研究所組成的國家網絡,網絡得到了6億美元的聯邦投資和超過12億美元的非聯邦投資,計劃到2017年1月增加到15個研究所。
❖ 支持和擴大全國的創(chuàng)業(yè)。從2014年到現在,美國中小企業(yè)管理署(Small Business Administration)在美國各地資助了超過100多個創(chuàng)業(yè)加速推動項目,幫助3 000多個創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資超過8.5億美元。2015年8月,作為白宮有史以來的首次白宮展示日的一部分,管理1000多億美元的40家主要風險投資公司承諾:為婦女和少數民族就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供更多機會。十多家主要科技公司也開展了多樣化的招聘和雇用人員新行動。
❖ 推動健康領域內的創(chuàng)新。2015年1月,奧巴馬總統(tǒng)啟動了“精準醫(yī)療計劃(Precision Medicine Initiative)”,提供超過2億美元的資金,加速精準醫(yī)療的發(fā)展,及時為每個人提供準確的醫(yī)療服務,綜合考慮個人健康史、基因、微生物、環(huán)境和生活方式等。2016年1月,總統(tǒng)授權副總統(tǒng)拜登(Biden)領導攻克癌癥的新任務,鼓勵公共和私人研究,加速癌癥預防、診斷、治療和護理的研究進展,爭取在五年內取得預計十年內完成的科研進展。2013年4月,奧巴馬總統(tǒng)啟動了“大腦計劃”,開發(fā)大腦神經技術,擴大對大腦機理的理解,發(fā)現預防和治療腦部疾病的新方法。“大腦計劃”吸引了15億美元的公共和私人研究資金。另外,奧巴馬總統(tǒng)于2014年9月簽署了一項行政命令,要求聯邦相關部門和機構采取行動應對耐藥性細菌的出現。
❖ 作為應對氣候變化行動的一部分,推動可再生能源技術成本迅速下降,發(fā)布新的溫室氣體和燃油經濟性標準。美國現在的風力發(fā)電是2008年的3倍,太陽能電力是2008年的30倍。有些地區(qū)的風力發(fā)電成本下降了約40%,太陽能發(fā)電的成本下降了50%~60%。政府還發(fā)布了溫室氣體和輕型、重型車輛的燃油經濟性標準??瓦\車輛的燃油經濟性標準是美國歷史上最嚴苛的,一旦完全得以貫徹實施,到2025年,新車整個使用期的燃料成本節(jié)省可高達8 000美元,可避免60億噸溫室氣體的排放污染,每天減少美國依賴外國石油200萬桶。
❖ 擴大國家、地方、和移動電話的寬帶接入。根據復興法案,政府將對超過114 000英里的寬帶基礎設施進行增加或改進,為25 000多家社區(qū)機構提供高速連接。通過積極的頻譜政策和私人投資,超過98%的美國人可以訪問快速4G/LTE移動寬帶。
❖ 扶持蓬勃發(fā)展的私人空間行業(yè),增加向火星進軍的能力。一些與NASA合作的美國公司已經開發(fā)出運送貨物到國際空間站(ISS)的新的航天器,并將于2017年底開始運送宇航員。政府投資的太空技術研發(fā)項目正在開發(fā)低成本技術,為美國宇航局的探測任務和總統(tǒng)2030年代將人類送上火星的目標做準備。在政府的領導和關注下,國際空間站壽命已延長了兩次,目前至少可以運行到2024年。
文章來源
本文轉自2016-09-05 世界科學。原文作者克里斯汀•多吉洛(Cristin Dorgelo),白宮科技政策辦公室的人員主管;托馬斯•卡利爾(Thomas Kalil),白宮科技政策辦公室副主任,國家經濟委員會科學、技術和創(chuàng)新高級顧問。
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文章轉載自微信公眾號“三思派”(ID: Science-Pie)