【51CTO.com原創(chuàng)稿件】在奧巴馬執(zhí)掌美國(guó)時(shí)期，其對(duì)美國(guó)電信和互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管做出了一些改革，比如推動(dòng)低收入家庭寬帶普及，另外堅(jiān)決支持網(wǎng)絡(luò)中立，以及反對(duì)大型電信巨頭的合并，保護(hù)消費(fèi)者的利益。

特朗普入主白宮之后，已經(jīng)推翻了奧巴馬過(guò)去制定的許多經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易政策。如今，特朗普也準(zhǔn)備推翻奧巴馬有關(guān)電信和互聯(lián)網(wǎng)的一些政策。

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據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，奧巴馬時(shí)代，F(xiàn)CC（美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)，美國(guó)政府監(jiān)管電信、電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)）做出的一些決定，經(jīng)常讓運(yùn)營(yíng)商企業(yè)惱火，如今，方向開(kāi)始發(fā)生變化。

就在周五，特朗普任命的FCC新主席潘基特（Ajit Pai）表示，一些電信運(yùn)營(yíng)商采取對(duì)特定業(yè)務(wù)免流量的做法，有利于消費(fèi)者。

移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的免流量做法，其實(shí)在中國(guó)也已經(jīng)很常見(jiàn)。運(yùn)營(yíng)商會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)公司合作，讓特定業(yè)務(wù)享受較低的流量費(fèi)，或是計(jì)入不限流量的范圍。不過(guò)美國(guó)的一些消費(fèi)者權(quán)益組織認(rèn)為，這種做法違背了市場(chǎng)公平，最終將會(huì)影響消費(fèi)者的利益。

奧巴馬政府時(shí)期，F(xiàn)CC曾經(jīng)批評(píng)電信巨頭AT＆T公司，認(rèn)為AT＆T把自有的電視流媒體服務(wù)列入手機(jī)用戶的不限流量范圍，損害了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

一月份特朗普擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)之前，F(xiàn)CC曾經(jīng)發(fā)表一份報(bào)告，對(duì)于AT＆T、Verizon等電信公司的免流量費(fèi)做法提出批評(píng)，認(rèn)為是“反消費(fèi)者”舉動(dòng)。不過(guò)，F(xiàn)CC并未要求電信運(yùn)營(yíng)商立刻改變做法。

其實(shí)上述的手機(jī)免流量做法，也是網(wǎng)絡(luò)中立爭(zhēng)議的一部分內(nèi)容。在奧巴馬政府時(shí)期，F(xiàn)CC支持網(wǎng)絡(luò)中立，即電信公司不得區(qū)分、歧視網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)公司數(shù)據(jù)，不得對(duì)自家的業(yè)務(wù)提供更高的網(wǎng)速、或是更低的資費(fèi)。

但是FCC新負(fù)責(zé)人潘基特對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中立有著不同的看法。

之前特朗普在政策上的調(diào)整顯示，他更加重視企業(yè)的利益，鼓勵(lì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，通過(guò)松綁的方式鼓勵(lì)他們創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。因此媒體指出，在電信行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，特朗普也會(huì)推出更多支持運(yùn)營(yíng)商的政策。

去年底，潘基特認(rèn)為美國(guó)政府應(yīng)該取消一些電信業(yè)不必要的監(jiān)管措施，取消那些對(duì)于投資和創(chuàng)新的限制政策。

另外，在里根政府時(shí)代，美國(guó)推出了對(duì)低收入家庭電信服務(wù)提供補(bǔ)貼的計(jì)劃，目的是讓基本電信服務(wù)成為美國(guó)家庭必備的基礎(chǔ)服務(wù)。而在奧巴馬時(shí)代，這些補(bǔ)貼政策獲得了升級(jí)。此前，F(xiàn)CC曾經(jīng)宣布，允許低收入家庭把所享受的每月9.25美元的政府補(bǔ)貼，沿用到互聯(lián)網(wǎng)接入領(lǐng)域。過(guò)去，這筆補(bǔ)貼只能使用在固定電話和手機(jī)通話方面。

不過(guò)據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，潘基特已經(jīng)決定推翻FCC上述的補(bǔ)貼政策。

就在幾個(gè)星期前，美國(guó)的九家電信公司獲得了參加上述補(bǔ)貼的通知。然而FCC最近又通知了這些公司，不得參加低收入家庭的補(bǔ)貼計(jì)劃。

據(jù)報(bào)道，上述補(bǔ)貼互聯(lián)網(wǎng)接入的政策在推出時(shí)就遭到了潘基特和一些共和黨人士的反對(duì)，認(rèn)為將會(huì)造成開(kāi)支擴(kuò)大、浪費(fèi)，以及一些低收入家庭的欺詐冒領(lǐng)。

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