11月27日，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)全國施行滿一年。然而，這項(xiàng)惠民工程在具體推進(jìn)的過程中卻遇到了各種阻礙，有媒體列出了諸多坑點(diǎn)：運(yùn)營商贈(zèng)送的業(yè)務(wù)暗藏陷阱，有在網(wǎng)期限限制;靚號堪比“賣身契”，轉(zhuǎn)網(wǎng)要交高額賠償;恐嚇話術(shù)強(qiáng)挽留，表示轉(zhuǎn)過去就成“二等用戶”……

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這些暗戳戳的小動(dòng)作阻礙了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的順利實(shí)施和相關(guān)政策的落地。工信部提供的數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月底，全國共有超過1200萬用戶完成攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。相較16億的移動(dòng)電話用戶總數(shù)，這個(gè)轉(zhuǎn)網(wǎng)率并不算高。

這一方面可能是因?yàn)橐恍┯脩襞侣闊碛须p卡雙待手機(jī)等，沒有轉(zhuǎn)網(wǎng)需求。另一面，諸多坑點(diǎn)的存在確實(shí)讓不少用戶放棄了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。北京市消協(xié)11月26日發(fā)布的調(diào)查顯示，在辦理過攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的受訪者中，有70.39%表示辦理過程中遇到一定困難及阻礙，部分消費(fèi)者因原套餐合約未到期、涉及違約金等原因，只好放棄。

這些暗戳戳的小動(dòng)作阻礙的還是信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)表面上是解除了運(yùn)營商和用戶的綁定關(guān)系，給了用戶更多自由選擇的權(quán)利，實(shí)際上，這會倒逼運(yùn)營商做出更多改變，從資費(fèi)、品質(zhì)、服務(wù)、應(yīng)用等方面全面優(yōu)化服務(wù)水平。從某種意義上說，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)就是一條鯰魚，促進(jìn)市場競爭，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。這條鯰魚的攪動(dòng)受到阻礙，運(yùn)營商改革的動(dòng)力自然就小了。

此外，阻礙攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)還會造成資源浪費(fèi)。公開資料顯示，從2019年3月到11月，全行業(yè)為了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資超過30億元?；ㄙM(fèi)如此大的代價(jià)，卻遭遇暗中阻攔，形成浪費(fèi)。

這些暗戳戳的小動(dòng)作阻礙的還是改革紅利的持續(xù)釋放。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是一項(xiàng)具有廣泛社會影響力和重大社會效益的惠民工程。這項(xiàng)惠民工程不僅僅是給予有轉(zhuǎn)網(wǎng)需求的人更多的選擇權(quán)，更大的意義在于倒逼運(yùn)營商為用戶提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)和更豐富的通信信息服務(wù)，讓更多的用戶有獲得感。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)釋放的紅利是給更多用戶真金白銀的實(shí)惠，這項(xiàng)工程如果因?yàn)橐恍┬?dòng)作推進(jìn)得不徹底，影響的是紅利的持續(xù)釋放。相關(guān)調(diào)查顯示，用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的主要原因是期待獲得更優(yōu)網(wǎng)絡(luò)、更便宜資費(fèi)和更好服務(wù)，這大體也可以反映廣大用戶的共同呼聲。

值得一提的是，監(jiān)管部門對于這些小動(dòng)作一直持零容忍的態(tài)度。工信部9月份提供的數(shù)據(jù)顯示，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)正式提供以來，全國電信管理機(jī)構(gòu)累計(jì)約談、通報(bào)、責(zé)令整改、行政處罰各級電信企業(yè)相關(guān)違規(guī)行為超過500次。近日，陜西一男子攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)遭遇運(yùn)營商偷梁換柱，自己辦理的套餐延長了18年，且不能銷號。陜西省通信管理局查實(shí)后，給予西安移動(dòng)警告，并處以5萬元的行政處罰，多名相關(guān)責(zé)任人也被通報(bào)批評。

從監(jiān)管部門督查、通報(bào)、處罰等動(dòng)作可以看出，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)這項(xiàng)工程的推進(jìn)力度只會加大，決心不容撼動(dòng)。運(yùn)營商應(yīng)該放棄僥幸心理，大大方方地對待轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶。換個(gè)角度看，如果服務(wù)水平提上去了，資費(fèi)降下來了，沒有多少用戶會閑著沒事去轉(zhuǎn)網(wǎng)的。