2020年8月14日，商務(wù)部發(fā)文《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》稱將開展數(shù)字人民幣試點，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點。先由深圳、成都、蘇州、“雄安新區(qū)”等地及未來冬奧場景相關(guān)部門協(xié)助推進，后續(xù)視情擴大到其他地區(qū)。消息傳出，震驚國內(nèi)外。這意味著我國要適時加快推出數(shù)字人民幣了。數(shù)字人民幣是人類歷史上第一個付諸實踐的主權(quán)性純粹媒介貨幣。中國在世界上率先加快推出數(shù)字人民幣意義深遠。
1、什么是數(shù)字幣和數(shù)字人民幣
數(shù)字幣的概念始于“中本聰”研發(fā)的“比特幣”，而“比特幣”的核心技術(shù)是“區(qū)塊鏈”。 中本聰是日裔美國人，是比特幣協(xié)議及其相關(guān)軟件Bitcoin-Qt的創(chuàng)造者。他在2008年發(fā)表了一篇名為《比特幣：一種點對點式的電子現(xiàn)金系統(tǒng)》的論文，描述了一種被他稱為“比特幣”的電子貨幣及其算法。2009年，他發(fā)布了首個比特幣軟件，并正式啟動了比特幣金融系統(tǒng)。“區(qū)塊鏈”在數(shù)學(xué)和計算機上是一種基于算法密碼學(xué)的分布式數(shù)據(jù)存儲概念，本質(zhì)上是一個去中心化的共享賬本和數(shù)據(jù)庫，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集體維護、公開透明等特點。全球各國央行積極推行數(shù)字貨幣恰恰是看上了這個技術(shù)的優(yōu)點之處。
我國在數(shù)字貨幣研發(fā)領(lǐng)域早已走在世界前列，為人民幣走向國際化贏得了新的戰(zhàn)略窗口。實際上，早在2014年，中國人民銀行就成立專門團隊，開始對數(shù)字貨幣發(fā)行框架、關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)行流通環(huán)境及相關(guān)國際經(jīng)驗等問題進行專項研究。2017年末，中國人民銀行組織部分商業(yè)銀行和有關(guān)機構(gòu)共同開展數(shù)字人民幣體系（DC/EP）的研發(fā)。DC/EP在堅持雙層運營、現(xiàn)金（M0）替代、可控匿名的前提下，基本完成了頂層設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)制定、功能研發(fā)、聯(lián)調(diào)測試等工作。2020年4月19日，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所相關(guān)負責(zé)人表示，數(shù)字人民幣研發(fā)工作正在穩(wěn)妥推進，先行在中國深圳、蘇州、“雄安新區(qū)”、成都及未來的冬奧場景進行內(nèi)部封閉試點測試，以不斷優(yōu)化和完善功能。最終在2020年8月14日宣布了這個消息并開始試行。
數(shù)字人民幣由中國人民銀行發(fā)行，是有國家信用背書、有法償能力的法定貨幣。數(shù)字人民幣與紙鈔硬幣等價。實際上就是流通中的現(xiàn)鈔和硬幣。
2、推出數(shù)字人民幣的好處有哪些？
在信息化和數(shù)字化成為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展主要趨勢的大背景下，世界各國發(fā)行主權(quán)數(shù)字貨幣是大勢所趨。因為大量發(fā)行傳統(tǒng)貨幣已經(jīng)不能滿足數(shù)字經(jīng)濟的需要。我們知道，作為傳統(tǒng)的貨幣是“通貨”，可以交換任何商品，使用場合也不受任何限制，但它有一個特點就是本身不攜帶信息，因此也很難追溯來源。因此傳統(tǒng)貨幣如果隨數(shù)據(jù)量的激增而膨脹的話，就失去價值尺度職能，從而會變成廢紙。而數(shù)字貨幣則不同，它雖然也是“通貨”，但卻可以自身攜帶信息，并且具備穩(wěn)定性，所以可以作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的“錨”而不會被數(shù)據(jù)資產(chǎn)“帶飛”掉。
在人類歷史上，貨幣形式曾經(jīng)出現(xiàn)過三次大革命。第一次是金屬貨幣大革命，解決了統(tǒng)一價值尺度的問題。金屬貨幣的出現(xiàn)，使統(tǒng)一計價標(biāo)準(zhǔn)具有了可能性，于是分散的小市場可以向統(tǒng)一的大市場發(fā)展。第二次是法定貨幣大革命，解決了國家與貨幣之間的關(guān)系問題。法定貨幣首先是在1694年英格蘭銀行誕生的，它的出現(xiàn)其實質(zhì)意義是把國家債務(wù)轉(zhuǎn)換為一個國家內(nèi)統(tǒng)一的法定貨幣。這樣發(fā)行貨幣的國家就承諾了這張紙可以買到多少東西，于是紙幣時代也就自然到來了。第三次是信用貨幣大革命，解決了“錢不是某種具體東西，而是能買到什么東西”的問題。只有到了貨幣與黃金徹底脫鉤之后，信用貨幣時代才真正到來。這時，貨幣除了代表信用，已經(jīng)沒有任何貴金屬的“含金量”。特別是在電子信息與互聯(lián)網(wǎng)被引入金融交易過程以后，才能使各種類型的金融市場以及橫跨大洋的各國金融市場連接在一起。交易的時空范圍迅速擴大，而數(shù)量有限的金屬貨幣已無法支撐交易品數(shù)量的急速膨脹。這時，只代表信用而不代表貴金屬的信用貨幣，使金融產(chǎn)品的天文數(shù)量級擴張得到了支撐。對比上述三次貨幣大革命，數(shù)字貨幣的到來徹底解決了“什么是貨幣”這個最根本的問題，意味著貨幣與金融的運行方式正迎來一場革命，帶來的變化堪稱貨幣的第四次大革命。
我國央行為何要率先發(fā)行數(shù)字人民幣？至少有以下幾個方面的好處：1、有利于搶占數(shù)字貨幣時代國際市場先機。2、有利于構(gòu)建金融和實體經(jīng)濟的和諧統(tǒng)一。3、有利于降低金融服務(wù)的門檻，更好地促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。4、有利于減少洗黑錢和偷漏稅等違法行為。5、有利于推動人民幣的國際化進程，提升人民幣的國際影響力。
除此以外發(fā)行數(shù)字人民幣能更好地降低貨幣發(fā)行流通成本。
3、推出數(shù)字人民幣的意義是什么？
中國人民銀行副行長范一飛表示。“近年來，隨著分布式賬本和加密技術(shù)發(fā)展，比特幣、全球性穩(wěn)定幣等虛擬資產(chǎn)形式的私人貨幣出現(xiàn)，開始了新一輪爭奪和博弈，企圖替代流通中現(xiàn)金獲取利益。為抵御這些私人貨幣對法定貨幣的蠶食，維護貨幣主權(quán)，央行有必要利用新技術(shù)對流通中現(xiàn)金進行數(shù)字化。”
清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民曾公開表示，數(shù)字貨幣是未來貨幣市場競爭的制高點，中國作為世界上第二大經(jīng)濟體、世界上第二大金融市場，電子商務(wù)、電子流通產(chǎn)業(yè)市場巨大，數(shù)字貨幣的發(fā)展與應(yīng)用很重要。數(shù)字貨幣的發(fā)展是今后人民幣國際化的一個重要的領(lǐng)域和渠道。
