大數(shù)據(jù)用對了才有大價值
近年來,隨著平臺經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)在為用戶服務(wù)之外,也引發(fā)了多種不合理現(xiàn)象。為了有效遏制“大數(shù)據(jù)殺熟”,國家最近一段時間緊鑼密鼓地出臺相關(guān)法律,精準(zhǔn)打擊,彰顯國家保護消費者知情權(quán)與選擇權(quán)的堅決態(tài)度。
今年11月1日起即將實施的《個人信息保護法》對“大數(shù)據(jù)殺熟”出重拳,明確規(guī)定“個人信息處理者利用個人信息進行自動化決策,應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正,不得對個人在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇”。
事實上,當(dāng)下國家治理“大數(shù)據(jù)殺熟”的舉措也是長期以來數(shù)據(jù)開發(fā)利用與法律監(jiān)管規(guī)范之間互動的縮影。中國數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑全球,數(shù)據(jù)應(yīng)用水平位居世界前列,數(shù)據(jù)應(yīng)用方面的問題也開始顯現(xiàn)。面對數(shù)字應(yīng)用實踐中暴露出來的問題,中國法律直面困境,從《民法典》到《網(wǎng)絡(luò)安全法》,從《數(shù)據(jù)安全法》再到將實施的《個人信息保護法》……構(gòu)建起全方位、多層次的數(shù)據(jù)安全保護與開發(fā)利用法律體系,既為中國數(shù)據(jù)開發(fā)利用和安全保護實踐提供了指引,也在世界范圍內(nèi)提供可以借鑒的監(jiān)管思路。
規(guī)范發(fā)展不是片面設(shè)限,而是為了促進行業(yè)更健康、更可持續(xù)、更長久的發(fā)展。通過立法規(guī)范數(shù)據(jù)活動,完善數(shù)據(jù)治理體系,以規(guī)范保發(fā)展,以規(guī)范促發(fā)展。另一方面,中國數(shù)字監(jiān)管思路從來不是單一的,而是兼顧數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)開發(fā)利用兩手抓,兩手都要硬。在促進數(shù)據(jù)規(guī)范應(yīng)用的同時,也注重提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平,促進以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)要素的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
數(shù)據(jù)之于網(wǎng)絡(luò)時代,猶如石油之于工業(yè)時代,數(shù)據(jù)蘊含著巨大的商業(yè)價值和應(yīng)用空間。然而,數(shù)據(jù)只有運用得當(dāng),方能增添公共福祉。梳理好數(shù)據(jù)開發(fā)利用與數(shù)據(jù)安全的關(guān)系,兼顧數(shù)據(jù)的商業(yè)價值與消費者權(quán)益保護,考驗著監(jiān)管者的治理智慧,更事關(guān)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展和未來。