2024年美國(guó)總統(tǒng)大選的結(jié)果將對(duì)美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政策產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，因?yàn)槊裰鼽h候選人、現(xiàn)任副總統(tǒng)卡馬拉·哈里斯與共和黨候選人唐納德·特朗普在網(wǎng)絡(luò)安全議題上非?！八毫选?。

專(zhuān)家預(yù)測(cè)，這次選舉的結(jié)果將直接影響美國(guó)的五大網(wǎng)絡(luò)安全政策：

• 美國(guó)如何對(duì)抗國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)手
• 如何打擊虛假信息
• 網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)的執(zhí)行力度
• 是否解散網(wǎng)絡(luò)安全與基礎(chǔ)設(shè)施安全局（CISA）
• 是否設(shè)立獨(dú)立的美國(guó)網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)（US Cyber Force）

1.川普當(dāng)選俄羅斯將受益

美國(guó)向來(lái)將俄羅斯、中國(guó)、朝鮮和伊朗視為對(duì)美國(guó)構(gòu)成重大威脅的國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)手。專(zhuān)家指出，哈里斯如若勝選，可能會(huì)繼續(xù)現(xiàn)有的政策路線，延續(xù)拜登政府對(duì)俄羅斯的嚴(yán)厲打擊態(tài)勢(shì)；而特朗普若當(dāng)選，他對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京的親近態(tài)度可能會(huì)讓美國(guó)對(duì)俄政策更加寬松。文藝復(fù)興基金會(huì)網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)創(chuàng)新中心的高級(jí)主任馬克·蒙哥馬利認(rèn)為，盡管特朗普對(duì)普京態(tài)度友好，但在面對(duì)俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為上，可能仍會(huì)采取一定的懲戒措施。

安全公司Venable的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)總監(jiān)阿里·施瓦茨指出，哈里斯傾向于延續(xù)現(xiàn)行的政策，對(duì)俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)行為施加壓力，而特朗普在這一點(diǎn)上則充滿(mǎn)不確定性。施瓦茨表示，特朗普的當(dāng)選可能導(dǎo)致對(duì)俄羅斯網(wǎng)絡(luò)威脅的應(yīng)對(duì)力度減弱。

2.虛假信息治理：民主黨傾向全面遏制措施

在虛假信息方面，特朗普和哈里斯的態(tài)度差異較大。共和黨副總統(tǒng)候選人JD·萬(wàn)斯已暗示，若特朗普上臺(tái)，俄羅斯的選舉相關(guān)虛假信息活動(dòng)可能不會(huì)被優(yōu)先關(guān)注。蒙哥馬利表示，俄羅斯傳播虛假信息對(duì)民主進(jìn)程的負(fù)面影響尤其顯著，虛假信息攻擊動(dòng)搖了人們對(duì)新聞媒體和選舉結(jié)果的信任，而特朗普政府可能對(duì)這類(lèi)威脅采取寬松的態(tài)度。

網(wǎng)絡(luò)安全公司Mayhem Security的首席執(zhí)行官大衛(wèi)·布魯姆利也認(rèn)為，特朗普政府可能更關(guān)注與其政策相關(guān)的虛假信息問(wèn)題，而其他方面的虛假信息可能被忽視。在布魯姆利看來(lái)，民主黨更有可能對(duì)虛假信息采取全面的遏制措施，設(shè)置更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆雷o(hù)措施。

3.網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)力度：川普傾向“松綁”

在執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)方面，哈里斯和特朗普的執(zhí)政方針也有所不同。2023年夏季，美國(guó)最高法院推翻了“切夫倫原則”（Chevron deference），即在法院裁決獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)解釋國(guó)會(huì)立法的合理性時(shí)，通常會(huì)依賴(lài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的判斷。這一裁決使網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)面臨更大挑戰(zhàn)，特朗普可能更傾向于減少網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，而哈里斯則可能尋求增強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)限。

施瓦茨指出，最高法院的這一裁決對(duì)民主黨來(lái)說(shuō)更具挑戰(zhàn)性，因?yàn)槊裰鼽h更傾向于推動(dòng)新的網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)。而特朗普則可能不在意網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)的推進(jìn)，反而可能削弱現(xiàn)有的法規(guī)執(zhí)行力度。

4.特朗普或?qū)⒅釩ISA

特朗普上臺(tái)后，CISA（美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施管理局）的未來(lái)前景將一片慘淡。保守派智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)的《2025年項(xiàng)目》建議在特朗普政府下拆分國(guó)土安全部（DHS）和CISA，將CISA的部分功能并入運(yùn)輸部。專(zhuān)家認(rèn)為，盡管特朗普本人尚未明確支持此提議，但他的團(tuán)隊(duì)中有不少推崇《2025年項(xiàng)目》的前政府官員。

施瓦茨指出，共和黨對(duì)CISA和聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）的信任度較低，特朗普的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)可能會(huì)采取措施削弱CISA的功能。蒙哥馬利則表示，特朗普上臺(tái)后，CISA或許將不再負(fù)責(zé)處理虛假信息的防控職責(zé)，而哈里斯的政策則可能保持CISA的原有職能。

5.特朗普當(dāng)選會(huì)推動(dòng)成立美國(guó)網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)

是否設(shè)立獨(dú)立的美國(guó)網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)（US Cyber Force）是美國(guó)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全政策的另一個(gè)焦點(diǎn)。近年來(lái)，許多安全專(zhuān)家提倡在美軍中設(shè)立一個(gè)類(lèi)似空軍和太空軍的獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，以應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)威脅。布魯姆利表示，如果特朗普當(dāng)選，這一計(jì)劃的推進(jìn)速度可能會(huì)加快；而在哈里斯執(zhí)政下，雖然也有可能推動(dòng)，但其概率較低，約為25%。

蒙哥馬利同樣支持設(shè)立網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，并認(rèn)為大選結(jié)果將直接影響該部隊(duì)的設(shè)立與發(fā)展。誰(shuí)當(dāng)選總統(tǒng)及國(guó)會(huì)中是否有支持的領(lǐng)導(dǎo)者，將決定美國(guó)是否會(huì)邁出設(shè)立網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)的步伐，更系統(tǒng)性地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)防御和攻勢(shì)力量的構(gòu)建。

結(jié)語(yǔ)

2024年美國(guó)大選不僅關(guān)乎國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等核心政策走向，也對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的政策制定和執(zhí)行產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)手到CISA的未來(lái)、到網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)的可能設(shè)立，大選結(jié)果將對(duì)這些關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題產(chǎn)生直接影響。隨著網(wǎng)絡(luò)空間成為國(guó)家安全的重要戰(zhàn)場(chǎng)，新一屆美國(guó)政府的網(wǎng)絡(luò)安全政策將不僅影響美國(guó)國(guó)內(nèi)，也將在國(guó)際上產(chǎn)生廣泛影響。