自由還是霸權? TPP將撤銷政府的數(shù)據(jù)主權
跨太平洋伙伴關系(TPP)不日前公布的摘要批露,澳大利亞、美國、新西蘭、加拿大、新加坡、越南、馬來西亞、日本、墨西哥、秘魯、文萊及智利等各國政府,將來不能強行規(guī)定這些國家里的企業(yè)將政府數(shù)據(jù)存儲在本地數(shù)據(jù)中心。
TPP文件電子商務部分的條款不僅禁止政府強制的數(shù)據(jù)主權規(guī)定,政府亦不可以要求查看在TPP地區(qū)注冊成立的公司的源代碼。
美國TPP摘要提到,“TPP各方承諾,在保證合法公共政策(如個人信息保護)的前提下,確保全球信息和數(shù)據(jù)的自由流動,互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟靠其驅動。”
“12個國家還同意,不要求TPP公司以建立自己數(shù)據(jù)中心存儲數(shù)據(jù)作為在TPP市場運作的條件,此外,軟件源代碼無須被移交或被訪問。”
據(jù)加拿大摘要稱,有關條款還禁止成員國政府打壓網(wǎng)上數(shù)字產(chǎn)品或對其征收關稅和其他費用。
幸好俄羅斯并非TPP成員,否則此項規(guī)定將無從實施。俄羅斯2014年7月通過一項法規(guī),網(wǎng)絡公司必須將俄羅斯人的個人資料存在俄國境內。
據(jù)說俄羅斯國會議員Vadim Dengin當時曾表示,“大多數(shù)俄羅斯人不希望自己的數(shù)據(jù)離開俄羅斯,存儲在美國可能會被攻擊,落在罪犯的手里。我們的全部生活都存在那里。”
澳大利亞政府原來有一項規(guī)定,各機構在將數(shù)據(jù)存放海外時必須獲得兩位部長的批準,這項規(guī)定去年被取消了,取而代之的模式是,只需機構負責人或其代表批準就可以了。
但澳大利亞的云計算數(shù)據(jù)中心和供應商對此舉的反應不盡相同。
Ninefold董事長兼聯(lián)合創(chuàng)始人Peter James當時曾表示,“政府通過這些新的云外包服務獲取的個人信息和私人信息必須以極安全和可靠的手法處理。”
“而且,如果公民的隱私受到侵犯或是個人信息被泄露,在澳大利亞,公民可援引其基本權利在本地尋求補償辦法,而不是去海外的法院這樣做。”
Mark Randall是Bulletproof的首席客戶官。他在2014年8月曾表示,新的規(guī)定來得太遲了。
他表示,“看看目前的情況,全球大部分云供應商實際上都在澳大利亞建了數(shù)據(jù)中心,這樣就解決了數(shù)據(jù)主權問題。”
麥考瑞大學(Macquarie University)上周透露,由于谷歌將旗下歐洲的數(shù)據(jù)遷往美國,大學決定放棄Gmail改用Office 365日歷服務。
麥考瑞大學首席信息官Mary Davies表示,“新方案包括更高的安全性和數(shù)據(jù)保密性,還加快了數(shù)據(jù)訪問、全球的電子郵件訪問及與其他澳洲大學的協(xié)作。”
與澳大利亞在過去簽署的類似自由貿易協(xié)定一樣,TPP國家同意制定措施防止垃圾電子郵件的發(fā)送。
TPP的電子商務條款還呼吁成員國推行采用電子形式與政府互動、在商業(yè)交易使用電子認證和簽名以及建立與個人信息泄露相關的披露法規(guī)。
美國摘要提到,“該條款鼓勵就有關個人信息保護、在線消費者權益保護、網(wǎng)絡安全威脅和網(wǎng)絡安全功能方面的政策進行合作。”
成員國經(jīng)過五年的談判后敲定了TPP協(xié)議。協(xié)議的目的是規(guī)范美國、新西蘭、加拿大、新加坡、越南、馬來西亞、日本、墨西哥、秘魯文萊以及智利之間的貿易。
TPP協(xié)議的全文尚未公布,到目前為止成員國只發(fā)布了摘要。
澳大利亞貿易部長Robb日前表示,“TPP各方談判代表正在安排TPP文本的最后發(fā)布,從發(fā)布到正式簽字會有足夠的時間。各成員國然后將在國內就通過協(xié)議作出安排。”
他稱,“對于澳大利亞來說,要做的是將條約文本提交議會以及國家利益分析委員會,另外還要提交條約聯(lián)合常務委員會進行審查,在此過程中各方有關人士可以參與。”