中再融:北京網(wǎng)貸備案辦法意見稿下發(fā),四方面防范金融風(fēng)險
7月7日,北京市金融工作局下發(fā)《北京市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理辦法(試行)(征求意見稿)》,相比上海、深圳,北京備案辦法相對溫和,并沒有提及平臺所關(guān)注的銀行存管屬地化。中再融認(rèn)為,本次管理辦法的發(fā)布,為各平臺備案工作指明了方向,且有詳細(xì)的時間表,執(zhí)行要求較之前相關(guān)政策更加具體,推行路徑和手段也更加清晰。
此次意見稿提出四部門協(xié)同對網(wǎng)貸平臺進(jìn)行備案,促進(jìn)各方依法履職,各有負(fù)責(zé),并加強溝通、協(xié)作,形成監(jiān)管合力,增強監(jiān)管效力。中再融合伙人&副總裁侯君表示,意見稿在網(wǎng)貸平臺備案步驟指導(dǎo)上事無俱細(xì),對備案申請流程、備案材料、審核機制、辦理時限等均做了明確規(guī)定,同時,也在四個方面防范了網(wǎng)貸機構(gòu)的金融風(fēng)險。
***,***對投資者明確提出風(fēng)險投資意識和風(fēng)險識別能力,并要求平臺建立投資者適當(dāng)性審核制度,從培養(yǎng)投資理念的角度防范風(fēng)險發(fā)生的可能。文件明確要求各家平臺應(yīng)在公司名稱中標(biāo)注“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”字樣,強調(diào)了投資者的適當(dāng)性,提到“參與網(wǎng)絡(luò)借貸的投資人應(yīng)當(dāng)審慎投資,具備風(fēng)險投資意識和風(fēng)險識別能力,擁有非保本類金融產(chǎn)品投資的經(jīng)歷并熟悉互聯(lián)網(wǎng)”。
在這種情況下,網(wǎng)貸平臺應(yīng)該加強對投資人的風(fēng)險提示。在投資者適當(dāng)性基礎(chǔ)上,意見稿進(jìn)一步強調(diào)了管理投資者風(fēng)險,即“具有開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的風(fēng)險管理能力,能夠依據(jù)適當(dāng)性原則,有效識別合格的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)等客戶群體,包括但不限于客戶身份識別措施、客戶風(fēng)險管理能力識別等”,對于平臺風(fēng)險管理能力要求提升。
第二,特別強調(diào)要求平臺具有風(fēng)險管理能力、擁有獨立的投訴受理部門、監(jiān)管系統(tǒng)對接、具有完善的網(wǎng)絡(luò)安全和管理制度,從平臺自身風(fēng)險、制度及網(wǎng)絡(luò)安全層面防控金融風(fēng)險的發(fā)生。互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的十年間,不確定性風(fēng)險頻發(fā),使監(jiān)管部門對于平臺的風(fēng)險管理能力提出更多要求,這既是對投資人的保護(hù),也是對行業(yè)風(fēng)險的有效規(guī)避。
第三,建立行業(yè)不良行為名單制度和聯(lián)合懲戒工作機制,并設(shè)置網(wǎng)貸平臺評估分類標(biāo)準(zhǔn),不良名單制度能夠有效規(guī)避欺詐風(fēng)險,而網(wǎng)貸評估分類,不僅有助于監(jiān)管層面分層次監(jiān)管,更有助于投資用戶根據(jù)自身風(fēng)險選擇適合適的平臺。
侯君認(rèn)為,從這個行業(yè)誕生以來,不乏各種第三方發(fā)布的網(wǎng)貸平臺排行榜,但官方并沒有出具相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn),這對于行業(yè)來說是顛覆性的。不良行為名單制度的建立,形成權(quán)威的公開透明機制,使真正合規(guī)的平臺走到臺前,使投資用戶對行業(yè)提升更多信心。
第四,統(tǒng)一對接監(jiān)管系統(tǒng),建立風(fēng)險信息報送機制,以監(jiān)管平臺風(fēng)險,有效預(yù)防風(fēng)險。統(tǒng)一監(jiān)管無疑是行業(yè)監(jiān)管的主流,形成長效機制,將平臺不合規(guī)經(jīng)營的風(fēng)險扼殺在搖籃里。
此前,監(jiān)管部門將網(wǎng)貸整治時間延期一年,給平臺留下更多時間去整改,完成合規(guī),而此次備案辦法意見稿的出臺讓平臺整改的指向性更加明確,備案工作也能更進(jìn)一步。