“全國流量任性用”“不限量、更暢快”……日前，各大電信運營商紛紛推出“不限流量”套餐，以滿足移動互聯(lián)網(wǎng)時代用戶對流量越來越旺盛的需求。

手機用戶人均用了4GB流量

三大運營商5月份的運營數(shù)據(jù)相繼出爐，值得關注的是，中國移動上客量重新拉升，用戶總量超過9億戶。另外隨著提速降費的進一步深入，數(shù)據(jù)流量消費突飛猛進，每戶每月上流量達到了近4GB的新高峰。

數(shù)據(jù)顯示，今年5月，中國移動用戶總數(shù)達到9.01917億，當月凈增客戶數(shù)225.9萬，其中4G用戶數(shù)當月凈增250.5萬，達到6.71823億。

今年5月，三大運營商繼續(xù)推出一系列提速降費的新舉措，包括推出各種大流量、不限流量套餐。工信部昨日公布的2018年5月份通信業(yè)經(jīng)濟運行情況顯示，5月份戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量(DOU)近4GB。

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“不限流量”不等于 “***使用流量”

“提速降費”的腳步越來越快，用戶是否真正享受到了其帶來的紅利?

近日，有用戶在網(wǎng)上抱怨自己購買的4G網(wǎng)絡不限流量套餐，在每月使用超出一定流量后，上網(wǎng)速度會變慢，打開網(wǎng)頁需要等待幾秒鐘，甚至連登錄微信都很困難。打電話給運營商客服卻被告知，若想要恢復到4G網(wǎng)速，還需要額外購買流量加速包。

相關電信專家表示，用戶使用流量達到一定上限后之所以會被限速，是因為運營商的基礎設施建設未達到為每個人開放***流量的現(xiàn)實，運營商只有通過限制網(wǎng)速，才能保證絕大部分用戶的使用體驗。

對專家的解釋，用戶并不買賬。在他們看來，“不限流量”的字面意思就是“***使用流量”，運營商在其中加了“限速”等前置性條件卻不加提示，實際上是對消費者的一種欺騙行為。

業(yè)內(nèi)人士透露，運營商為了發(fā)展新用戶數(shù)量，確有存在消極告知不限流量套餐存在限速條款的情況。

日前，工信部明確要求運營商規(guī)范宣傳：“要高度重視當前‘不限量’套餐宣傳中存在的問題，全行業(yè)立即開展自查工作，切實規(guī)范此類套餐的宣傳推廣行為，不得夸大宣傳，對于限制條款要標示醒目。”

定向流量套餐有套路

還有不少用戶吐槽，運營商推出的定向流量套餐中，也存在類似套路。比如，某視頻網(wǎng)站與某運營商合作推出定向流量套餐，在廣告中號稱用戶使用該視頻APP時，不會產(chǎn)生任何流量費用。但仔細閱讀套餐合同條款，免費的只是觀看視頻所產(chǎn)生的流量，卻不包括APP中圖片、文字、彈幕、第三方廣告加載過程中產(chǎn)生的流量。在沒有任何提示之下，用戶的流量費存在不降反升的可能。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，運營商即使在套餐辦理合同中有不限量流量使用前置條件的條款，但如果沒有在用戶辦理時加以提示，或者在合同中對該條款沒有特別標注，也屬于侵犯消費者的知情權。

運營商真的會“偷”用戶流量嗎

“曾經(jīng)1個G的流量夠用一個月，如今卻挺不過15天。”“流量消耗太快，每到一個地方***件事就是看有沒有WiFi。”許多用戶質(zhì)疑手機流量的“非正常消耗”，認為運營商在流量計算上“?；ㄕ?rdquo;。

運營商真的會“偷”用戶流量嗎?浙江省質(zhì)監(jiān)局和浙江省計量科學研究院曾做過一個通信流量檢測試驗。在三臺多制式無線通信上網(wǎng)流量監(jiān)測器中，隨機插入三大運營商SIM卡下載同一文件，從檢測結(jié)果對比來看，與運營商提供的流量統(tǒng)計幾乎沒有區(qū)別，由此可見，運營商“偷流量”的可能性并不大。

朱巍說：“用戶之所以感到流量跑得快，主要原因是智能手機應用為及時提醒用戶更新和推送各類消息，往往會選擇后臺自動連接網(wǎng)絡，流量便會悄無聲息地被消耗掉。此外，木馬病毒也是導致流量偷跑的元兇之一。”據(jù)報道，曾有技術專家團隊發(fā)現(xiàn)一種植入手機應用里的木馬病毒，只要用戶安裝了帶有該病毒的手機應用，即使是滑動解鎖屏幕這個簡單操作，都會消耗一定流量。

朱巍建議，運營商為取得用戶信任，應將通過監(jiān)管部門審核后的網(wǎng)絡通信協(xié)議向用戶公開。同時，用戶也不要通過非法途徑隨意下載APP，以免感染消耗流量的手機病毒。

真正實現(xiàn)“不限速”要靠5

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從國內(nèi)外現(xiàn)狀來看，不限量套餐做不到“不限”，技術方面的考慮占很大比例。那么從今年開始在中國十幾個城市試點的5G網(wǎng)絡是否打破不限量套餐的限制呢?

獨立電信分析師付亮在接受媒體采訪時指出，既不限量又不限速，目前階段網(wǎng)絡帶寬條件下尚不現(xiàn)實，5G網(wǎng)絡時基站負載大幅度提升，整體來看有可能實現(xiàn)。

在技術上，5G能夠改善4G網(wǎng)絡在基站負載上的不足，這為真正實現(xiàn)不限量套餐的“***制”創(chuàng)造了可能。

北京郵電大學教授曾劍秋表示，5G的高速率將為用戶帶來更快的上傳、下載速度。“5G的速率是4G的十倍以上，等到5G的時候，用戶就不會有 “卡”的現(xiàn)象了。無論是用手機也好，還是看節(jié)目也好，就不會存在速度不夠的問題了。這一點是用戶最能夠感受得到的。”

速度快了，還需要網(wǎng)絡“強壯”。5G技術使用的毫米波技術，能夠大大增加了頻譜帶寬，負擔更多設備。這種技術搭配5G的小基站布建架構(gòu)，可以解決4G大基站不能解決的“末梢通信”，讓用戶使用超大流量時又快又穩(wěn)定。

5G在技術上有望解決難題，但在商業(yè)上，運營商不一定還會保持現(xiàn)在的模式。付亮曾表示，屆時對于運營商提供的套餐，流量規(guī)模也許將不再是用戶最主要的關注點，因此，套餐設計及計費模式也有可能向提供不同內(nèi)容、不同功能和服務等方面來演進和劃分。

隨著5G網(wǎng)絡的發(fā)展，自由使用手機流量的那一天已經(jīng)不太遠。但在現(xiàn)有條件下，將所有限制如實告知用戶，而不是陷入“搶地盤”一般的宣傳大戰(zhàn)，是運營商需要做到的。