加密行業(yè)和投資者對更清晰的加密貨幣監(jiān)管的呼聲越來越高，這加劇了對誰擁有管轄權(quán)的爭論，因為數(shù)字資產(chǎn)并不適合在單一機(jī)構(gòu)的規(guī)則下整齊劃一。有人認(rèn)為，這種態(tài)勢正在為兩個金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的地盤戰(zhàn)創(chuàng)造條件。 

 

商品期貨交易委員會(CFTC)代理主席Rostin Behnam表示，幾乎60%的數(shù)字資產(chǎn)市場符合其機(jī)構(gòu)監(jiān)管下的商品定義。同樣，證券交易委員會(SEC)主席Gary Gensler表示，許多加密貨幣企業(yè)符合證券的定義，并將屬于其規(guī)則范圍。

紐約大學(xué)金融學(xué)教授David Yermack表示，CFTC對加密貨幣的態(tài)度與其姐妹監(jiān)管機(jī)構(gòu)截然不同。他認(rèn)為商品監(jiān)管機(jī)構(gòu)對加密貨幣一直相當(dāng)歡迎，SEC一直在利用其執(zhí)法權(quán)來對付該機(jī)構(gòu)所說的超越其界限的企業(yè)。David Yermack表示這關(guān)系到每個機(jī)構(gòu)的預(yù)算規(guī)模、工作人員和影響力。一個被賦予對數(shù)字資產(chǎn)的絕大部分權(quán)力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)將需要更多資金來承擔(dān)這一責(zé)任。

CFTC在2017年允許推出比特幣期貨產(chǎn)品，這些衍生品允許投資者提前一年對加密貨幣的價格進(jìn)行投注。更多區(qū)塊鏈消息，請關(guān)注下載WikiBit APP，全球區(qū)塊鏈監(jiān)管查詢APP。與此同時，SEC推遲或拒絕了任何為普通投資者推出基于比特幣的基金的嘗試。SEC最近才允許基于CFTC批準(zhǔn)的比特幣期貨的基金。

Behnam是美國總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)挑選的領(lǐng)導(dǎo)CFTC的常任理事。參議員約翰·圖恩(John Thune)在確認(rèn)聽證會上要求他比較他的機(jī)構(gòu)與SEC的作用，以及他將如何協(xié)調(diào)虛擬貨幣問題。Behnam回答說，這些機(jī)構(gòu)有 “豐富的合作歷史”。

并非所有人都同意監(jiān)管機(jī)構(gòu)會有分歧。CFTC專員Dawn Stump表示，認(rèn)為她的機(jī)構(gòu)監(jiān)管加密貨幣的觀點過于簡單化，因為它不監(jiān)管商品的 “現(xiàn)貨 ”市場，只監(jiān)管其衍生品。

前共和黨SEC委員Michael Piwowar指出，SEC和CFTC根據(jù)不同的法規(guī)運(yùn)作。CFTC負(fù)責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)市場，而SEC則負(fù)責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和普通投資者。Michael Piwowar認(rèn)為就誰獲得管轄權(quán)而言，關(guān)鍵的區(qū)別在于加密貨幣是否是一種證券。

區(qū)塊鏈公司tZero的首席法律官Alan Konevsky認(rèn)為CFTC走的方向是SEC還沒有趕上的。如果加密貨幣期貨沒有上市，比特幣期貨基金將需要更長的審批途徑。

明尼蘇達(dá)大學(xué)(University of Minnesota)會計學(xué)副教授Vivian Fang認(rèn)為現(xiàn)在還不清楚誰對加密貨幣有管轄權(quán)。她認(rèn)為SEC批準(zhǔn)的比特幣期貨基金對散戶投資者不利，該機(jī)構(gòu)應(yīng)該更清楚地說明這一點。她表示自己不會向朋友或家人推薦SEC批準(zhǔn)的比特幣期貨基金。她認(rèn)為與直接投資于比特幣相比，它們的定價風(fēng)險更高。這是因為期貨合約會到期，所以沒有執(zhí)行的合約會轉(zhuǎn)到下個月，這就有了溢價，而一些散戶投資者并不了解這一點。

美國眾議院在今年4月份通過了由北卡羅來納州眾議員Patrick T. McHenry提出的一項法案，該法案要求SEC和CFTC聯(lián)合召集一個工作組，以提供清晰度并擴(kuò)大各機(jī)構(gòu)之間的對話。