淺談?wù)畽C(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
如果要大規(guī)模地提供數(shù)字健康,就需要多個(gè)利益攸關(guān)方的參與,而政府往往扮演著中心角色。了解政府如何總體規(guī)劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型,特別是在醫(yī)療保健領(lǐng)域,對(duì)其他利益攸關(guān)方很重要。首先,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的可持續(xù)變化通常需要與政府合作。其次,各國(guó)政府如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)可以為該領(lǐng)域的其他人提供有益的經(jīng)驗(yàn)。
企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)很明確:將數(shù)字化服務(wù)做得非常好,以至于人們更愿意使用它們,從而節(jié)省資金。數(shù)字轉(zhuǎn)型化的政府機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了一種卓越的服務(wù),以一種動(dòng)態(tài)的方式積極響應(yīng)用戶(hù)的需求,具有直觀(guān)的布局。這些服務(wù)實(shí)際上成為了做生意的方式。
然而,數(shù)字治理和所有權(quán)在許多組織中都處于起步階段,無(wú)論是在私營(yíng)部門(mén)還是公共部門(mén)。在一個(gè)長(zhǎng)期存在的組織中,向成熟的數(shù)字治理模式過(guò)渡是一個(gè)復(fù)雜而具有破壞性的過(guò)程。當(dāng)組織將數(shù)字化轉(zhuǎn)型概念化為一種明確定義的變革管理活動(dòng),而不是組織整體職能的根本轉(zhuǎn)變時(shí),這可能是一個(gè)挑戰(zhàn)。許多組織錯(cuò)誤地認(rèn)為,數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要是關(guān)于IT系統(tǒng)的實(shí)施,而不是由技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的一種新的工作方式,這種錯(cuò)誤在醫(yī)療保健領(lǐng)域也很常見(jiàn)。
政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目?jī)A向于使用一套方法來(lái)實(shí)現(xiàn)變革,這些方法遵循了行業(yè)中產(chǎn)品生命周期的階段。這同樣可以在美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞和最近的加拿大看到。利用現(xiàn)有方法解決政府問(wèn)題是有意義的,而“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”是將大型數(shù)字轉(zhuǎn)型舉措聯(lián)系在一起的關(guān)鍵。事實(shí)上,那些能夠從世界各地其他政府借鑒成功案例的人,在他們的政府內(nèi)部進(jìn)行變革時(shí),可能會(huì)有一個(gè)不那么艱難的過(guò)程。相比之下,那些先驅(qū)者通常會(huì)通過(guò)漫長(zhǎng)而痛苦的官僚斗爭(zhēng)來(lái)證明變革的必要性。這至少給了這些數(shù)字傳播者很高的可信度和未來(lái)在世界范圍內(nèi)的機(jī)會(huì)。
顯然,政府和政策制定者不能讓數(shù)字空間無(wú)人看管或不受監(jiān)管,但問(wèn)題是政府的核心職能應(yīng)該如何發(fā)揮作用——提供公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施、制定和實(shí)施公共政策、維護(hù)社會(huì)秩序和安全、運(yùn)營(yíng)社會(huì)項(xiàng)目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等在物理和數(shù)字世界中進(jìn)行。答案部分在于世界各地現(xiàn)有的政府?dāng)?shù)字化舉措以及從中吸取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),部分在于對(duì)此類(lèi)經(jīng)驗(yàn)的研究和反思。然而,在不同的國(guó)家、地方和部門(mén)背景下,沒(méi)有通用模型來(lái)為政府的數(shù)字化工作提供信息,只有通過(guò)同時(shí)進(jìn)行多學(xué)科研究才能取得進(jìn)展,它本身植根于行政、經(jīng)濟(jì)、工程、法律、社會(huì)和其他學(xué)科、政策和實(shí)踐。這種實(shí)踐與研究之間的互動(dòng)為我們所謂的數(shù)字政府 (DG) 提供了方向和進(jìn)展。