數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，有什么不同？這是一個(gè)我被問(wèn)的最多的問(wèn)題。

如果要用一張圖來(lái)描述它們?nèi)咧g的關(guān)系，你跟贊成以下兩幅圖的哪個(gè)？

如上圖1所示，數(shù)據(jù)治理包含數(shù)據(jù)管理，數(shù)據(jù)治理提出了數(shù)據(jù)管理的目標(biāo)、架構(gòu)和藍(lán)圖，數(shù)據(jù)管理是數(shù)據(jù)治理的技術(shù)實(shí)現(xiàn)，而數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理是面向數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)價(jià)值的數(shù)據(jù)管理，屬于數(shù)據(jù)管理的一部分。

如上圖2所示，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的范疇更大，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理是數(shù)據(jù)管理的延伸，而數(shù)據(jù)治理是確保數(shù)據(jù)能夠被管好的策略。

你認(rèn)為這兩幅圖，哪個(gè)描述三者關(guān)系更準(zhǔn)確呢？

如果三個(gè)不好比較，那我們把它拆開(kāi)，兩兩比較，看一看數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，到底有何不同？

一、數(shù)據(jù)治理 VS 數(shù)據(jù)管理

觀點(diǎn)一：數(shù)據(jù)管理包含數(shù)據(jù)治理

業(yè)內(nèi)主流觀點(diǎn)認(rèn)為數(shù)據(jù)管理包含數(shù)據(jù)治理。以DAMA為代表，在DAMA-DMBOK2的數(shù)據(jù)管理框架（車輪圖）中，數(shù)據(jù)治理只是數(shù)據(jù)管理11個(gè)知識(shí)領(lǐng)域中的其中之一，如下圖：

來(lái)源：DAMA-DMBOK2

DAMA關(guān)于數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)治理的定義如下：

數(shù)據(jù)管理（Data Management）是為了交付、控制、保護(hù)并提升數(shù)據(jù)和信息資產(chǎn)的價(jià)值，在其整個(gè)生命周期中制訂計(jì)劃、制度、規(guī)程和實(shí)踐活動(dòng)，并執(zhí)行和監(jiān)督的過(guò)程。

數(shù)據(jù)治理(Data Governance, DG)是指對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理行使權(quán)力和控制的活動(dòng)集合（規(guī)劃、監(jiān)督和執(zhí)行）。

DAMA認(rèn)為數(shù)據(jù)管理是管理從數(shù)據(jù)的獲取到數(shù)據(jù)的消除整個(gè)生命周期過(guò)程，而數(shù)據(jù)治理是為了確保組織對(duì)數(shù)據(jù)作出合理、一致的決策，也就是說(shuō)數(shù)據(jù)治理是為了更好的管理數(shù)據(jù)，是數(shù)據(jù)管理的策略、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)。

觀點(diǎn)二：數(shù)據(jù)治理包含數(shù)據(jù)管理

另一種不同的觀點(diǎn)則是認(rèn)為數(shù)據(jù)治理包含數(shù)據(jù)管理。數(shù)據(jù)治理是為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值最大化所開(kāi)展的一系列持續(xù)工作過(guò)程，而數(shù)據(jù)管理是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而開(kāi)展的具體技術(shù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)。

數(shù)據(jù)治理為數(shù)據(jù)管理指明方向，指導(dǎo)、評(píng)估和監(jiān)督數(shù)據(jù)管理的有效性；數(shù)據(jù)管理則通過(guò)計(jì)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督來(lái)反饋管理的成效和問(wèn)題。

筆者的觀點(diǎn)

如果我們用簡(jiǎn)單的包含和被包含關(guān)系來(lái)理解數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)管理，確實(shí)會(huì)有一些爭(zhēng)議。筆者更喜歡用一個(gè)“金字塔”結(jié)構(gòu)來(lái)理解它們：

金字塔頂層的應(yīng)該是數(shù)據(jù)治理。與“治理”相關(guān)，我們還會(huì)經(jīng)?？吹?、聽(tīng)到國(guó)家治理、公司治理的概念，從某種意義上講，治理是一種自頂向下的策略或活動(dòng)。如果我們將國(guó)家治理說(shuō)成國(guó)家管理，把公司治理說(shuō)成公司管控是不是有點(diǎn)怪怪的？因此，數(shù)據(jù)治理應(yīng)該是頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃方面的內(nèi)容，是數(shù)據(jù)管理活動(dòng)的總綱和指導(dǎo)，指明數(shù)據(jù)管理過(guò)程中哪些決策要被制定，以及由“誰(shuí)”來(lái)負(fù)責(zé)，更強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、組織模式、職責(zé)分工和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

數(shù)據(jù)管理是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理提出的決策，并給予反饋，強(qiáng)調(diào)管理流程和機(jī)制。數(shù)據(jù)管理涵蓋不同的領(lǐng)域，諸如：元數(shù)據(jù)管理、主數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)服務(wù)管理等。數(shù)據(jù)管理是確保數(shù)據(jù)被管理和監(jiān)控，從而讓數(shù)據(jù)得到更好的利用。

因此，數(shù)據(jù)治理強(qiáng)調(diào)頂層的策略，管理是側(cè)重于流程和執(zhí)行，兩種相互作用、相輔相成的。而如今，我們聽(tīng)到的更多的“數(shù)據(jù)治理”這個(gè)詞，似乎只要涉及與數(shù)據(jù)管理相關(guān)的，都在說(shuō)自己在搞數(shù)據(jù)治理。出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，主要是企業(yè)越來(lái)越意識(shí)到傳統(tǒng)IT驅(qū)動(dòng)或者說(shuō)技術(shù)驅(qū)動(dòng)的專項(xiàng)數(shù)據(jù)管理項(xiàng)目，在實(shí)施過(guò)程中很難推進(jìn)、困難重重，并且很難解決業(yè)務(wù)和管理上的用數(shù)難的問(wèn)題。而從戰(zhàn)略、組織入手的數(shù)據(jù)治理頂層設(shè)計(jì)，更有利于推動(dòng)數(shù)據(jù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)資產(chǎn)

如果我們想更加深刻的理解數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與數(shù)據(jù)治理到底有啥不同，就必須先拎清楚“數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的概念。

1、先說(shuō)說(shuō)數(shù)據(jù)

這里的數(shù)據(jù)是指“原始數(shù)據(jù)”，即：記錄事實(shí)的結(jié)果，用來(lái)描述事實(shí)的未經(jīng)加工的素材。

數(shù)據(jù)有兩個(gè)特征：一是可以描述事實(shí)，二是未經(jīng)加工。例如：開(kāi)車時(shí)，車速傳感器記錄下來(lái)的你的車速；監(jiān)控?cái)z像頭錄下的一段視頻；氣溫計(jì)顯示的溫度；企業(yè)ERP系統(tǒng)的銷售訂單記錄等等，都屬于數(shù)據(jù)。

有人說(shuō)：“未經(jīng)加工的原始數(shù)據(jù)沒(méi)有任何意義”。這點(diǎn)我是不認(rèn)同的，我認(rèn)為原始數(shù)據(jù)并不是沒(méi)有意義，而是原始數(shù)據(jù)能發(fā)揮出價(jià)值是有限的（起碼它能夠描述事實(shí)）。但由于原始數(shù)據(jù)可能存在不能被人所識(shí)別，不能被計(jì)算機(jī)所保存，或者數(shù)據(jù)本身有質(zhì)量缺陷等問(wèn)題，因此，要讓數(shù)據(jù)產(chǎn)生更大的價(jià)值，就需要對(duì)其進(jìn)行加工處理，形成更高價(jià)值的“信息”。

就像鐵礦石——它是有價(jià)值吧，但如果你不懂冶煉，不對(duì)它進(jìn)行煉化和提純，那么從價(jià)值的角度，鐵礦石和普通的石頭也沒(méi)有太大差別。

2、數(shù)據(jù)資源

大數(shù)據(jù)領(lǐng)域首次提出了“數(shù)據(jù)資源”的概念，但是“數(shù)據(jù)資源”這個(gè)詞在很多材料中并沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的定義。我理解的“數(shù)據(jù)資源”就是指數(shù)據(jù)本身，只不過(guò)這個(gè)數(shù)據(jù)是按照一定的目標(biāo)，經(jīng)過(guò)了一定的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯聚、存儲(chǔ)或處理后，形成了能夠被再次利用的數(shù)據(jù)。

例如：企業(yè)建設(shè)一個(gè)信息系統(tǒng)，需要設(shè)計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型、結(jié)構(gòu)、類型、存儲(chǔ)方式等，然后通過(guò)人們對(duì)系統(tǒng)的流程表單或頁(yè)面的各種操作，數(shù)據(jù)就被記錄和保存到了信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中，成為了企業(yè)的數(shù)據(jù)資源。從這個(gè)層面講，企業(yè)過(guò)去的幾十年的所有“信息化”工作，都只是在做一件事情——實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“資源化”。

數(shù)據(jù)資源在一定程度上有“量大”的內(nèi)涵，例如：我們經(jīng)常聽(tīng)新聞?wù)fXX地，礦產(chǎn)資源豐富，一定是說(shuō)這個(gè)地方有大量礦產(chǎn)，而不是只有一塊礦石。如果只有一塊鐵礦石，即使你懂冶金，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行煉化和提純，那它產(chǎn)生的價(jià)值也是有限的。

同樣，一條數(shù)據(jù)也不能稱為數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)資源必須有一定的量。例如：如果T寶、拼夕夕等電商平臺(tái)只對(duì)你的一次購(gòu)物記錄進(jìn)行分析的話，其實(shí)意義并不大，但如果把你每次的購(gòu)物數(shù)據(jù)都被匯聚起來(lái)，進(jìn)行融合性分析，就能輕松知道你的購(gòu)物偏好，然后給你進(jìn)行產(chǎn)品推薦，以實(shí)現(xiàn)他們所謂的“精準(zhǔn)營(yíng)銷”。

3、數(shù)據(jù)資產(chǎn)

數(shù)據(jù)資產(chǎn)的概念我們?cè)谥拔恼轮卸啻翁岬竭^(guò)：數(shù)據(jù)資產(chǎn)的是由企業(yè)合法擁有或控制并且能夠給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的數(shù)據(jù)資源。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理研究的就是如何將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的過(guò)程。

那么，數(shù)據(jù)資產(chǎn)之后呢，數(shù)據(jù)又將轉(zhuǎn)化成什么？

數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理促進(jìn)了數(shù)據(jù)的交易和流通，當(dāng)數(shù)據(jù)交易和流通所需要市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、法律環(huán)境都相應(yīng)成熟的時(shí)候，數(shù)據(jù)資產(chǎn)就會(huì)轉(zhuǎn)為為企業(yè)的資本——數(shù)據(jù)資本。

三、從數(shù)據(jù)管理到數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理

下面的這幅圖是我在廈門大學(xué)大數(shù)據(jù)百家講壇數(shù)據(jù)治理公益分享課中用的一張圖，它其實(shí)反應(yīng)了從數(shù)據(jù)資源到數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。

1、數(shù)據(jù)資源化

通過(guò)數(shù)據(jù)管理對(duì)企業(yè)各個(gè)數(shù)據(jù)源進(jìn)行采集、匯聚和處理，形成企業(yè)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源庫(kù)。企業(yè)管理數(shù)據(jù)資源的目的在于數(shù)據(jù)應(yīng)用，但在使用數(shù)據(jù)資源的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)無(wú)法識(shí)別，有的數(shù)據(jù)存在大量的質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致業(yè)務(wù)無(wú)法有效使用。這個(gè)時(shí)候就需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行治理。因此，數(shù)據(jù)治理是為了解決企業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量問(wèn)題而生！

2、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化

由于數(shù)據(jù)從創(chuàng)建到消亡的整個(gè)生命周期中，從業(yè)務(wù)到技術(shù)，從管理到使用，每個(gè)環(huán)節(jié)都可能發(fā)生數(shù)據(jù)質(zhì)量的問(wèn)題。所以，數(shù)據(jù)治理就不再是簡(jiǎn)單的技術(shù)問(wèn)題了。也因此，數(shù)據(jù)治理更加注重對(duì)數(shù)據(jù)資源的整體規(guī)劃和與之相適應(yīng)的保障體系的建設(shè)，例如數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)架構(gòu)、管理組織、管理流程、管理制度等。通過(guò)數(shù)據(jù)治理，打通數(shù)據(jù)孤島、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)為業(yè)務(wù)賦能，滿足了企業(yè)內(nèi)部使用。這個(gè)時(shí)候企業(yè)的數(shù)據(jù)資源在一定程度上勉強(qiáng)可以稱為企業(yè)的資產(chǎn)了。

3、數(shù)據(jù)資本化

嚴(yán)格來(lái)講，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值是應(yīng)該具備可衡量性的，而滿足企業(yè)內(nèi)部使用雖然體現(xiàn)了它的使用價(jià)值，但這個(gè)價(jià)值并不好衡量。因此，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理在數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)展，以價(jià)值為驅(qū)動(dòng)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行有效管理和估值，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易和流通。

四、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，到底有何不同？

業(yè)內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)管理體系中，無(wú)論是數(shù)據(jù)管理，還是數(shù)據(jù)治理，亦或是數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，基本都包含了元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)安全管理等內(nèi)容。

所以很多人都很疑惑，那這三個(gè)數(shù)據(jù)管理的相關(guān)概念到底有什么不同？

其實(shí)，在上文中基本也都交代了，如果您還覺(jué)得沒(méi)說(shuō)清楚，我們?cè)倏偨Y(jié)一下，筆者認(rèn)為：從技術(shù)的角度，這幾個(gè)概念之間差別不大，主要的區(qū)別在于它們管理數(shù)據(jù)的目的和驅(qū)動(dòng)力上。

• 數(shù)據(jù)管理是日常的數(shù)據(jù)管理相關(guān)操作和行為，為的就是把數(shù)據(jù)管起來(lái)，讓企業(yè)知道有哪些數(shù)據(jù)并確保數(shù)據(jù)不丟失，至于對(duì)如何使用這些數(shù)據(jù)，目的和需求似乎不是特別強(qiáng)烈。例如：有些大型企業(yè)很早設(shè)置的DBA崗位，而DBA的職責(zé)更多是管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，如數(shù)據(jù)備份、還原等，還有就是數(shù)據(jù)集成。
• 數(shù)據(jù)資源管理與數(shù)據(jù)管理比較相似，但數(shù)據(jù)資源管理的目的性很強(qiáng)，它是應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的，更加貼近業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)資源管理以業(yè)務(wù)的視角，對(duì)不同結(jié)構(gòu)、不同類型、不同來(lái)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納、整合和管理，讓業(yè)務(wù)人員也能容易識(shí)別和找到想要數(shù)據(jù)。
• 數(shù)據(jù)治理更多的是問(wèn)題驅(qū)動(dòng)的，根本目的就是為了提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和控制數(shù)據(jù)安全，側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和保障體系的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)利用和交換共享。
• 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理是價(jià)值驅(qū)動(dòng)，在數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)之上，更多的關(guān)注數(shù)據(jù)的確權(quán)問(wèn)題、估值問(wèn)題以及交易和流通問(wèn)題。

以上就是筆者對(duì)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)治理以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理三個(gè)概念的一些淺薄理解。有不正確的地方，歡迎各位大佬批評(píng)指正。