一、政策背景

4月8日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,明確了專項資金重點支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)，重點支持重點行業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能降碳、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳等方向，重點支持內(nèi)容包括碳達峰碳中和先進技術(shù)示范及應(yīng)用項目、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能降碳項目、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目等?！掇k法》旨在加強和規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能降碳項目管理，保障項目順利實施，切實發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資效益。

二、政策重點

《辦法》重點支持重點行業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能降碳、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳等方向，重點支持內(nèi)容包括：

1、碳達峰碳中和先進技術(shù)示范及應(yīng)用項目

（一） 支持列入綠色低碳先進技術(shù)示范項目清單的項目；

（二） 支持國家碳達峰試點城市和園區(qū)使用生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉刺娲茉词痉俄椖浚?/span>

（三） 支持規(guī)?；疾都门c封存項目建設(shè)。

2、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能降碳項目
支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、焦化、紡織、造紙、印染、機械、數(shù)據(jù)中心等重點行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造等。

3、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目

（一） 支持園區(qū)循環(huán)化改造、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地和資源循環(huán)利用基地等升級改造；

（二） 支持退役設(shè)備再制造；

（三） 支持以農(nóng)林剩余物資源化利用為主的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目；

（四） 支持可降解塑料、可循環(huán)快遞包裝、“以竹代塑”產(chǎn)品生產(chǎn)、廢塑料回收利用；

（五） 支持尾礦（共伴生礦）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用；

（六） 支持生物質(zhì)能源化利用。

上述支持范圍中，列入綠色低碳先進技術(shù)示范項目清單的，參照技術(shù)攻關(guān)管理并按支持資金不超過項目總投資的30%控制；其他碳達峰碳中和先進技術(shù)示范及應(yīng)用項目、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能降碳項目，支持資金按不超過項目總投資的20%控制；循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目支持資金按不超過項目總投資的15%控制。單個項目支持資金原則上不超過1億元。

三、政策展望

《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》是貫徹國家“2030年前碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和”的宏偉目標(biāo)的具體舉措之一。《辦法》通過合理優(yōu)化資源配置，提高投資效益，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，既能促進節(jié)能降碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又能為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)提供堅實支撐。