[[339978]]

美國(guó)對(duì) TikTok 的圍獵還在繼續(xù)。

8 月 27 日有消息稱，字節(jié)跳動(dòng)出售 TikTok 在北美、澳大利亞和新西蘭業(yè)務(wù)的交易可能會(huì)在未來 48 小時(shí)內(nèi)達(dá)成。交易規(guī)模可能在 200 億美元至 300 億美元之間，最后買家可能為微軟、甲骨文或沃爾瑪。

中國(guó)限制 AI 技術(shù)出口！ TikTok 算法被點(diǎn)名，出售或受限

不過，中國(guó)商務(wù)部、科技部剛剛調(diào)整的這份目錄可能會(huì)讓 TikTok 的出售發(fā)生變化。

8 月 28 日，商務(wù)部、科技部調(diào)整發(fā)布《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。（商務(wù)部 科技部公告 2020 年第 38 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。其中明確提到了一項(xiàng)被稱為 “基于數(shù)據(jù)分析的個(gè)性化推送技術(shù)”，此舉也被認(rèn)為是針對(duì)此次 TikTok 出售案而推出的條款。

由此，有專家認(rèn)為，此舉可能會(huì)影響 TikTok 是否能順利出售，對(duì)于 TikTok 來說，也是一個(gè)難得的好消息了。

那么，本次《目錄》調(diào)整將會(huì)有哪些影響呢？

字節(jié)跳動(dòng)出售 TikTok 業(yè)務(wù)應(yīng)該得到中國(guó)相關(guān)部門許可批準(zhǔn)

本次《目錄》調(diào)整共涉及 53 項(xiàng)技術(shù)條目：一是刪除了 4 項(xiàng)禁止出口的技術(shù)條目；二是刪除 5 項(xiàng)限制出口的技術(shù)條目；三是新增23項(xiàng)限制出口的技術(shù)條目；四是對(duì)21項(xiàng)技術(shù)條目的控制要點(diǎn)和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行了修改。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，凡是涉及向境外轉(zhuǎn)移技術(shù)，無論是采用貿(mào)易還是投資或是其他方式，均要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的規(guī)定，其中限制類技術(shù)出口必須到省級(jí)商務(wù)主管部門申請(qǐng)技術(shù)出口許可，獲得批準(zhǔn)后方可對(duì)外進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，簽訂技術(shù)出口合同。

其中，《目錄》第二項(xiàng)限制出口部分第（十五）計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)中增加了“基于數(shù)據(jù)分析的個(gè)性化信息推送服務(wù)技術(shù)”。新增的第 21 條關(guān)于“基于數(shù)據(jù)分析的個(gè)性化信息推送服務(wù)技術(shù)”、第 18 條關(guān)于“人工智能交互界面技術(shù)”等控制要點(diǎn)，就可能涉及該公司技術(shù)。

對(duì)此，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授崔凡 28 日在答記者問中也明確表示：

字節(jié)跳動(dòng)的國(guó)際業(yè)務(wù)能夠取得快速發(fā)展，依靠的是其國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的技術(shù)支撐，它源源不斷地向境外公司提供最新的核心算法服務(wù)，就是一種典型的技術(shù)服務(wù)出口。如果它的國(guó)際業(yè)務(wù)要繼續(xù)順利運(yùn)營(yíng)，無論其新的所有者和運(yùn)營(yíng)者是誰，很可能都需要從中國(guó)境內(nèi)向境外轉(zhuǎn)讓軟件代碼或其使用權(quán)，也可能需要從中國(guó)境內(nèi)向境外提供技術(shù)服務(wù)。

也就是說，TikTok 正是基于大數(shù)據(jù)的分析，準(zhǔn)確地向用戶推送各種相關(guān)視頻。同時(shí)，字節(jié)跳動(dòng)作 為TikTok 的股東之一，很可能是此技術(shù)的發(fā)明者和擁有者，對(duì)這些技術(shù)擁有所有權(quán)。正因?yàn)榇耍止?jié)跳動(dòng)出售 TikTok 業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嚓P(guān)部門的許可批準(zhǔn)，除非其擬定出售的業(yè)務(wù)不包含此技術(shù)。

簡(jiǎn)言之，TikTok 的出售已經(jīng)不僅僅是字節(jié)跳動(dòng)公司的意志，還要通過中國(guó)相關(guān)部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才可通過。

由此，字節(jié)跳動(dòng)也有了一些反抗的資本。

買賣雙方忽視《目錄》調(diào)整后的規(guī)定，將會(huì)被嚴(yán)重懲罰

當(dāng)然，除了對(duì)限制出口技術(shù)有一定調(diào)整外，《目錄》中也強(qiáng)調(diào)了違規(guī)懲罰。

崔凡指出，根據(jù)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例規(guī)定，只要可能導(dǎo)致技術(shù)從中國(guó)境內(nèi)向境外轉(zhuǎn)移，無論是轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、專利申請(qǐng)權(quán)、技術(shù)秘密，還是通過專利實(shí)施許可、技術(shù)服務(wù)和其他方式從境內(nèi)向境外轉(zhuǎn)讓技術(shù)，都受到相關(guān)管理?xiàng)l例、辦法和目錄的管轄。對(duì)于違反規(guī)定行為，相關(guān)管理?xiàng)l例和辦法都規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

因此，建議可能受影響企業(yè)認(rèn)真研讀相關(guān)管理?xiàng)l例、辦法以及調(diào)整后的目錄，完善調(diào)整企業(yè)合規(guī)體系，在必要情況下履行好相關(guān)申請(qǐng)程序。

對(duì)于 TikTok 來說，簡(jiǎn)直是雪中送炭了。

首先，限制性技術(shù)出口合同自技術(shù)出口許可證頒發(fā)之日起生效。

也就是說，出售包含基于數(shù)據(jù)分析的個(gè)性化信息推送服務(wù)技術(shù)的業(yè)務(wù)自技術(shù)出口許可證頒發(fā)之日起生效。即使微軟、甲骨文或沃爾瑪最后迫使字節(jié)跳動(dòng)出售 TikTok 業(yè)務(wù)，如其忽視《目錄》調(diào)整后的規(guī)定，那么此項(xiàng)業(yè)務(wù)出售合同將不會(huì)得到中國(guó)政府的認(rèn)可。

其次，《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》規(guī)定，未經(jīng)許可擅自進(jìn)口或者出口屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)的，沒收違法所得，處違法所得１倍以上５倍以下的罰款。如果買賣雙方罔顧《目錄》的調(diào)整，沒有申請(qǐng)商務(wù)主管部門許可批準(zhǔn)而強(qiáng)制交易，則此交易明顯違反了中國(guó)的法律法規(guī)。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)采取懲罰措施，例如巨額或撤銷其貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可等，對(duì)買賣雙方違反法規(guī)進(jìn)行交易的行為進(jìn)懲罰。

最后，此項(xiàng)出售業(yè)務(wù)所包含的技術(shù)將可能不能適用于中國(guó)。違反《目錄》的規(guī)定，即使微軟、甲骨文或沃爾瑪最后拿到此技術(shù)，如果此技術(shù)用于中國(guó)，中國(guó)政府完全可以采取正當(dāng)行為，封殺此技術(shù)。

也就是說，微軟、甲骨文或沃爾瑪將不能將此技術(shù)應(yīng)用到中國(guó)市場(chǎng)。

試問，違反《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》的規(guī)定購(gòu)買這項(xiàng)業(yè)務(wù)、技術(shù)、服務(wù)的美方公司，能承受得了罰款與中國(guó)市場(chǎng)十幾億用戶的損失么？

同樣的，違反《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》的規(guī)定出售方，能承擔(dān)的了罰款么？

簡(jiǎn)單來說，商務(wù)部和科技部調(diào)整發(fā)布的新的《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》對(duì)字節(jié)跳動(dòng)來說是一個(gè)強(qiáng)有力的支撐后盾。

要戰(zhàn)，這份調(diào)整目錄就是裝備和大殺器，要跪，這份調(diào)整目錄就是緊箍咒和罰款單。買賣雙方都要看仔細(xì)了。

雖然，TikTok 的命運(yùn)依舊不明朗，但至少其在國(guó)外的出售有了一份不確定性。

至于其命運(yùn)最終如何，我們拭目以待。

如果想查看調(diào)整目錄全文，請(qǐng)點(diǎn)擊這里：

http://images.mofcom.gov.cn/fms/202008/20200828200911003.pdf