作者 | 徐杰承

審校 | 云昭

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月23日，TikTok首席執(zhí)行官周受資首次在美國國會(huì)露面參加聽證會(huì)。聽證會(huì)持續(xù)超過五個(gè)小時(shí)。

會(huì)中周受資多次否認(rèn)公司向中國政府移交用戶數(shù)據(jù)或與中國政府有關(guān)連，用戶享有言論自由，TikTok不會(huì)應(yīng)中國政府的要求推廣或刪除內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)平臺(tái)已盡一切所能，確保美國用戶的安全。

周受資談到TikTok為保護(hù)美國用戶數(shù)據(jù)所做的持續(xù)努力，并表示“數(shù)據(jù)由一家美國公司存儲(chǔ)在美國土地上，并由美國人員監(jiān)督”。他表示，“沒有任何證據(jù)表明外國政府可以訪問這些數(shù)據(jù)”。

毫無疑問，這場(chǎng)聽證會(huì)對(duì)TikTok在美國乃至全球的發(fā)展前景有著重大影響。TikTok是否真的威脅到美國的國家安全？來自中國的社交媒體為何在美頻頻受阻？在地緣政治背景下，出海企業(yè)應(yīng)該如何求存和布局？

一、爆火的TikTok

TikTok算得上是過去幾年世界范圍內(nèi)最成功的社交媒體App。時(shí)至今日，TikTok僅在美國便擁有超1億活躍用戶，且據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：目前美國用戶每月在TikTok上花費(fèi)的時(shí)間已超過30小時(shí)，在Facebook、Instagram花費(fèi)的時(shí)間則分別為16小時(shí)和8小時(shí)。

然而正因?yàn)門ikTok在美國的野蠻生長，難免不會(huì)樹大招風(fēng)，被部分人或企業(yè)視為強(qiáng)有力的競(jìng)爭對(duì)手。就在不久前，由數(shù)十位美國參議員組成的兩黨小組提出了一項(xiàng)新的法案，授權(quán)商務(wù)部禁止被視為威脅國家安全的信息和通信技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)——特別是中國公司運(yùn)營的應(yīng)用程序，如字節(jié)跳動(dòng)的TikTok。

實(shí)際上，這項(xiàng)法案也僅是美國政府針對(duì)TikTok“連環(huán)禁令”的最新一環(huán)。無論是由于TikTok給全美廣告市場(chǎng)帶來的巨大沖擊，還是由于美國政府層面一再強(qiáng)調(diào)的“國家安全”問題。在過去幾年中，美國政府針對(duì)TikTok的抨擊與打壓始終沒有停歇。

二、三年鏖戰(zhàn)

早在2020年8月，時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普就曾簽署過一份行政令，稱TikTok對(duì)美國國家安全構(gòu)成威脅，將在45天后禁止任何美國個(gè)人或?qū)嶓w與TikTok及其母公司“字節(jié)跳動(dòng)”進(jìn)行任何交易。與此同時(shí)，美方新聞媒體也開始為TikTok危害國家安全的輿論造勢(shì)。Facebook CEO扎克伯格在此期間就曾多次公開表示：TikTok不像臉書一樣，承諾對(duì)用戶言論自由的保護(hù)，它對(duì)美國價(jià)值觀以及科技至上認(rèn)知的維系產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，TikTok也曾一度將美國政府告上法庭。雖然這項(xiàng)禁令在經(jīng)歷數(shù)月拉扯后隨著拜登政府的登臺(tái)而宣告失效，但在拜登上位后不久，美國政府針對(duì)TikTok的新一輪攻勢(shì)便再次卷土重來。2022年12月，美國國會(huì)公開發(fā)布了一項(xiàng)政府開支法案，表示TikTok將被禁止在大多數(shù)美國政府設(shè)備上使用。這項(xiàng)規(guī)模龐大的計(jì)劃最終被適用于了行政部門，要求拜登政府禁止使用TikTok及所有字節(jié)跳動(dòng)公司開發(fā)的其他程序。

就在今年2月，美國白宮再次向政府機(jī)構(gòu)發(fā)布備忘錄，要求在30天內(nèi)確保在其聯(lián)邦設(shè)備和系統(tǒng)上禁用TikTok。該備忘錄還顯示，在90天內(nèi)，各機(jī)構(gòu)必須通過合同解決IT供應(yīng)商使用TikTok的問題。在120天內(nèi)，各機(jī)構(gòu)將在所有新的招標(biāo)中禁止使用TikTok。結(jié)合近期兩黨小組提出的最新法案，不難發(fā)現(xiàn)如今的美國政府已決定不再隱藏其獠牙，對(duì)TikTok的封殺范圍也逐漸從政府內(nèi)部開始向外擴(kuò)張。

三、TikTok為何始終堅(jiān)挺

然而一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，即使經(jīng)歷了三年來兩屆政府的持續(xù)打壓，目前TikTok依舊主導(dǎo)著美國的應(yīng)用商店。無論在蘋果App Store還是在Google Play商店中，TikTok的下載量與熱度依然穩(wěn)居第二。甚至在美國政府每次頒布禁令時(shí)，都會(huì)有大批用戶及相關(guān)組織站出來反對(duì)政府的過度干預(yù)。那么TikTok為何能在如此“特殊照顧”下取得成功；美國政府又為何遲遲無法將TikTok徹底封殺呢？究其原因無外乎以下兩點(diǎn)。

1.創(chuàng)新帶來的競(jìng)爭力優(yōu)勢(shì)

首先，TikTok自身的實(shí)力的確過硬，在國內(nèi)消費(fèi)科技行業(yè)經(jīng)歷了十年的殘酷競(jìng)爭后，TikTok的算法與其設(shè)計(jì)模式已經(jīng)形成了一種近乎完美的平衡?；瑒?dòng)的瀏覽模式最大限度彌補(bǔ)了推薦算法不準(zhǔn)確的缺陷。在YouTube上，用戶每次更換視頻都會(huì)面臨繁瑣的滾動(dòng)和尋找過程。但在TikTok上，簡單的向上滑動(dòng)即可完成這一流程，這使得用戶幾乎不會(huì)注意到不符合自己愛好的推薦內(nèi)容。這樣一來，即使YouTube和TikTok的算法同樣準(zhǔn)確，用戶在TikTok瀏覽視頻的體驗(yàn)也會(huì)更好。

除此之外，TikTok在設(shè)計(jì)上強(qiáng)調(diào)內(nèi)容而不是訂閱，其算法會(huì)獨(dú)立處理每個(gè)視頻，以評(píng)估其受歡迎程度而不是創(chuàng)作者的粉絲量。對(duì)于其他競(jìng)爭對(duì)手而言，這項(xiàng)微不足道的創(chuàng)新幫助TikTok取得了決定性的成功。不強(qiáng)調(diào)訂閱雖然會(huì)使得平臺(tái)中缺少絕對(duì)明星，但TikTok的創(chuàng)作者“長尾”很好的彌補(bǔ)了這一問題，TikTok能夠自然而然的將內(nèi)容消費(fèi)者轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造者，且其所提供的大量創(chuàng)造者工具也比其他競(jìng)爭對(duì)手更加有趣。這種降低創(chuàng)作者準(zhǔn)入門檻的模式，有效提高了平臺(tái)內(nèi)容生產(chǎn)效率以及創(chuàng)作者熱情。

2.安全性問題經(jīng)得起考驗(yàn)

在另一方面，美國政府一直以來強(qiáng)加給TikTok的罪名也并不成立，無論是在特朗普還是拜登時(shí)期，美國政府禁封TikTok所給出的理由都是“國家安全問題”。為了避免麻煩，字節(jié)跳動(dòng)在此期間幾乎做了所有能做的事情。除了先后邀請(qǐng)迪士尼前副總裁、華納音樂集團(tuán)前高管、微軟前首席知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問等海外高管加入字節(jié)并執(zhí)掌TikTok外；TikTok還允許了美國對(duì)其算法進(jìn)行審查以確保用戶和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的安全。

然而即便如此，在過去的數(shù)年中，無論是美國政府層面還是各大企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)，都未曾發(fā)現(xiàn)TikTok存在任何竊取用戶隱私數(shù)據(jù)的行為。且近日由多倫多研究機(jī)構(gòu)公民實(shí)驗(yàn)室所發(fā)布的一篇報(bào)告文件也顯示：目前沒有任何一項(xiàng)證據(jù)能證明TikTok對(duì)美國人民造成了信息安全性質(zhì)的危害。該實(shí)驗(yàn)室的高級(jí)研究員Lotus Ruan對(duì)媒體表示：隨著TikTok的崛起和中國應(yīng)用走向全球，人們開始用放大鏡看待它們，并不斷夸大其可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)Lotus Ruan介紹，自2021年起實(shí)驗(yàn)室便對(duì)TikTok和抖音進(jìn)行了多次技術(shù)分析，而這兩款應(yīng)用與美國應(yīng)用程序之間的差異極小。并且時(shí)至今日，公司也沒有觀察到TikTok或抖音在未經(jīng)用戶許可的情況下收集聯(lián)系人名單，記錄并發(fā)送照片、音頻、視頻或地理位置做標(biāo)等。Lotus Ruan表示：當(dāng)國家將安全限制應(yīng)用于數(shù)據(jù)時(shí)必須非常小心。對(duì)某些應(yīng)用程序的擔(dān)憂應(yīng)該建立在實(shí)際的技術(shù)研究上，而不是猜測(cè)和暗示。

四、寫在最后

歸根結(jié)底，無論是由于用戶的擁護(hù)還是由于無法找到站得住腳的證據(jù)，在過去三年的逆境中，TikTok在美國獲得了持續(xù)生長。但就目前來看，在逆全球化進(jìn)程中，美國政府勢(shì)必不會(huì)在短期內(nèi)放棄對(duì)TikTok以及其他中國科技企業(yè)產(chǎn)品的壓制。這其中除了對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的爭奪外，更多的可能便是對(duì)遏制中國技術(shù)發(fā)展，維護(hù)自身科技霸權(quán)的考量。

對(duì)于TikTok而言，在走向世界市場(chǎng)的路途中必然會(huì)受到各國原始資本的抵抗。最初可能是來自技術(shù)與價(jià)格層面的競(jìng)爭；而后則是利用法律與專利進(jìn)行壓制。但當(dāng)這些手段都無法起到效果時(shí)，他們便會(huì)從政治和安全角度尋找突破口，借由一些莫須有的罪名驅(qū)趕來自別國的強(qiáng)有力的競(jìng)爭者，以消除對(duì)潛在威脅的恐懼并建立更多的貿(mào)易壁壘。

然而無論如何，今天的TikTok已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，并在荊棘叢生的土地上站穩(wěn)了腳跟。如若美國政府依然堅(jiān)持在科技以及經(jīng)濟(jì)上的公開霸凌行為，那么其基于自由市場(chǎng)的公平交易原則和國際市場(chǎng)形象都將會(huì)被自己逐一打破。

參考鏈接：

??https://www.technologyreview.com/2023/03/01/1069247/chinese-apps-risks-us-overblown/??

??https://mp.weixin.qq.com/s/jLE_Mb5dW9RNnRrPF1mN5g??

??https://www.theregister.com/2023/03/09/us_chat_apps_ban/??

??https://knightcolumbia.org/blog/tiktoks-secret-sauce??