項目經理培訓“七年之癢”
原創(chuàng)一、計算機系統(tǒng)集成行業(yè)發(fā)展概況
1999年11月12日，原信息產業(yè)部頒布實施了《計算機信息系統(tǒng)集成資質管理辦法（試行）》（信部規(guī)[1999]1047號文件），決定從2000年1月1日起開始計算機信息系統(tǒng)集成資質認證的試點工作。2000年9月12日，首批通過8家一級資質企業(yè)和13家二級資質企業(yè)。2001年上半年，原信息產業(yè)部又相繼發(fā)布了《計算機信息系統(tǒng)集成資質認證申報程序》及《計算機信息系統(tǒng)集成資質認證機構管理辦法(試行)》，此后，從2001年下半年開始，三、四級資質認證工作在全國各地陸續(xù)展開。全國計算機系統(tǒng)集成資質認證工作初步形成了完整的體系。
2002年10月原信息產業(yè)部發(fā)布《計算機信息系統(tǒng)集成項目經理管理辦法》(信部規(guī)[2002]382號)文件，決定在計算機信息系統(tǒng)集成行業(yè)推行項目經理制度，文件規(guī)定了系統(tǒng)集成項目經理的資質等級及評定條件、項目經理的職責及執(zhí)業(yè)范圍、項目經理資質的申請及審批和項目經理的監(jiān)督管理。
自此，計算機信息系統(tǒng)集成行業(yè)不管是從企業(yè)的發(fā)展還是人才的培養(yǎng)方面都已近進入了一個比較系統(tǒng)的發(fā)展階段。到2010年2月，全國獲得資質的企業(yè)共計3726家，其中獲得一級資質的企業(yè)233家，獲得二級資質的企業(yè)606家，獲得三級資質的企業(yè)2280家，獲得四級資質的企業(yè)607家。（見圖表1）
二、計算機系統(tǒng)集成行業(yè)（高級）項目經理情況
為提高計算機信息系統(tǒng)集成項目管理水平、保證信息工程建設質量，原信息產業(yè)部決定在計算機信息系統(tǒng)集成行業(yè)推行項目經理制度。對相應級別計算機系統(tǒng)集成企業(yè)提出了具體的人員要求，一級企業(yè)具有計算機信息系統(tǒng)集成項目經理人數不少于25名，其中高級項目經理人數不少于8名；二級企業(yè)具有計算機信息系統(tǒng)集成項目經理人數不少于15名，其中高級項目經理人數不少于3名；三級企業(yè)具有計算機信息系統(tǒng)集成項目經理人數不少于6名，其中高級項目經理人數不少于1名；四級企業(yè)具有計算機信息系統(tǒng)集成項目經理人數不少于3名。（高級）項目經理資質是對項目管理人員知識、能力及經驗的認可與證明。（高級）項目經理資質表明了項目管理人員在行業(yè)內的等級水平。證明了在項目管理行業(yè)內項目管理人員掌握項目管理知識的程度、在實踐中的能力水平達到的級別。
2、計算機系統(tǒng)集成（高級）項目經理培訓的發(fā)展與現(xiàn)狀
2002年10月原信息產業(yè)部公布382號文件決定在計算機信息系統(tǒng)集成行業(yè)推行項目經理制度。2002年10月10日，受原信息產業(yè)部計算機信息系統(tǒng)集成資質認證辦公室委托，中國軟件評測中心攜手北京市信息化促進中心承辦的“首屆計算機信息系統(tǒng)集成項目經理培訓班（試點班）”正式開課，近90人參加培訓，培養(yǎng)了計算機系統(tǒng)集成行業(yè)第一批項目經理。2003年12月20日，受原信息產業(yè)部計算機信息系統(tǒng)集成資質認證辦公室委托，中國軟件評測中心承辦的“首屆計算機信息系統(tǒng)集成高級項目經理培訓班（試點班）”正式開課，共有來自16家一、二級系統(tǒng)集成企業(yè)的近40名項目經理和技術管理人員參加培訓。截止到2008年6月，共參與培訓的項目經理有32300人，高級項目經理有6200人。
項目經理培訓證書的有效期是兩年，所以，資質申報具有一定的延后性。以2010年2月的計算機系統(tǒng)集成行業(yè)總體數量做一個分析：如下圖：
通過上述表格可以看出，截至2010年2月，計算機系統(tǒng)集成行業(yè)對項目經理的人才需求是24454人，對高級項目經理的人才需求是5263人。截止到2008年6月，共參與培訓的項目經理有32300人，高級項目經理有6200人。把系統(tǒng)集成行業(yè)人才流動計算在內，項目經理培訓的發(fā)展和計算機系統(tǒng)集成行業(yè)的發(fā)展是同步的。項目經理人才的培養(yǎng)為計算機系統(tǒng)集成行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的智力支持，從而推進計算機系統(tǒng)集成行業(yè)的發(fā)展。
三、中國評測在計算機系統(tǒng)集成行業(yè)人才培養(yǎng)方面的貢獻
1、計算機系統(tǒng)集成（高級）項目經理培訓情況
為了貫徹落實《計算機信息系統(tǒng)集成項目經理管理辦法》(信部規(guī)[2002]382號)的文件精神，中國軟件評測中心從2002年開始進行項目經理的培訓工作。至今，中國軟件評測中心共培訓項目經理9501人，高級項目經理3989人，分別占全行業(yè)的29.41%和94.34%。中國軟件評測中心為計算機信息系統(tǒng)集成行業(yè)人才培養(yǎng)做出了比較重要的貢獻。
2、計算機系統(tǒng)集成（高級）項目經理培訓其它工作
2002年10月原信息產業(yè)部發(fā)布《計算機信息系統(tǒng)集成項目經理管理辦法》(信部規(guī)[2002]382號)文件，決定在計算機信息系統(tǒng)集成行業(yè)推行項目經理制度，并授權中國軟件評測中心作為培訓機構。自此之后，中國軟件評測中心承擔了大量的前期調研、文件制定、教材編寫等工作。為了將項目經理培訓工作做得更好，受原信息產業(yè)部計算機信息系統(tǒng)集成資質認證辦公室的委托，中國軟件評測中心組織業(yè)界專家組成專門的教材編寫委員會，編寫了《計算機信息系統(tǒng)集成項目管理基礎》和《計算機信息系統(tǒng)集成項目管理實踐》。這兩本教材成為項目經理培訓的指定教材，為項目經理人才的培養(yǎng)做出了一定貢獻。同時，為了做好高級項目經理培訓工作，受原信息產業(yè)部計算機信息系統(tǒng)集成資質認證辦公室的委托，中國軟件評測中心參與編寫了《信息系統(tǒng)項目管理師教程》，本教材成為高級項目經理培訓的指定教材，為高級項目經理人才的培養(yǎng)做出了一定貢獻。
四、項目經理培訓“七年之癢”
2007年12月，為了進一步規(guī)范計算機信息系統(tǒng)集成行業(yè)，原信息產業(yè)部頒發(fā)了《關于計算機信息系統(tǒng)集成高級項目經理資質評定有關問題的通知》（信計資［2007］8號），決定于2008年1月1日起，申報高級項目經理資質，原須提交高級項目經理培訓合格證，改為須提交中華人民共和國計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（水平）考試——信息系統(tǒng)項目管理師證書。2008年6月6日頒發(fā)了《關于計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質申報的補充通知》(信計資［2008］7號)，決定自2008年5月30日起，申報項目經理資質，原須提交項目經理培訓合格證，改為須提交中華人民共和國計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（水平）考試——系統(tǒng)集成項目管理工程師證書。原來通過培訓獲取培訓合格證書全部改成參加計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（水平）考試相應的科目，原有培訓方式和計算機信息系統(tǒng)集成行業(yè)相伴了7年，培養(yǎng)眾多項目經理和高級項目經理，為計算機系統(tǒng)集成行業(yè)的人才培養(yǎng)做出巨大貢獻，為整個計算機系統(tǒng)集成行業(yè)的發(fā)展提供了強大的智力支持。但是隨著新政策的出臺計算機信息系統(tǒng)集成人才培養(yǎng)方式發(fā)生了重大變革，原有培訓方式和計算機系統(tǒng)集成行業(yè)人才培養(yǎng)走到一個分叉點，出現(xiàn)了“七年之癢”。
五、“七年之癢”的反思
1、項目經理培訓后“七年之癢”時代
隨著《關于計算機信息系統(tǒng)集成高級項目經理資質評定有關問題的通知》（信計資［2007］8號）和《關于計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質申報的補充通知》(信計資［2008］7號)的執(zhí)行，計算機信息系統(tǒng)集成項目經理認證的方式發(fā)生了重大變化，原有的項目經理培訓方式已經不適應計算機系統(tǒng)集成行業(yè)的發(fā)展要求， 加大對計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（水平）考試中信息系統(tǒng)項目管理師和系統(tǒng)集成項目管理工程師考試科目的投入力度，使該考試更科學、更符合計算機系統(tǒng)集成行業(yè)發(fā)展的要求成為關鍵。加大對計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（水平）考試中信息系統(tǒng)集成項目管理師和系統(tǒng)集成項目管理工程師考試的輔導，使系統(tǒng)集成企業(yè)人員在通過信息系統(tǒng)項目管理師和系統(tǒng)集成項目管理工程師考試的同時，加大對項目管理知識的理解和熟練程度，更好地把項目管理相關知識運用到實踐中來成為計算機系統(tǒng)集成行業(yè)人才培養(yǎng)的關鍵因素。
原有項目經理培訓方式為計算機系統(tǒng)集成行業(yè)培養(yǎng)了大量人才，在出現(xiàn)“七年之癢”的情況下，新的培訓方式在原有培訓方式基礎上也應運而生，更加符合計算機系統(tǒng)集成的人才發(fā)展要求，必將為計算機系統(tǒng)集成行業(yè)人才培養(yǎng)提供更強大的動力，從而推動整個計算機系統(tǒng)集成行業(yè)的發(fā)展。
1） 項目經理培訓政策的調整更加符合國家相關政策的要求，使得項目經理人才管理更加科學、更加規(guī)范。
2） 項目經理培訓的政策調整，加大了企業(yè)在項目經理培訓時的自主性，企業(yè)對項目經理人員的培養(yǎng)更加符合企業(yè)自身發(fā)展的需求。
3） 項目經理培訓的政策調整更符合項目經理自身發(fā)展的需求。IT項目管理已經引入中國多年，在原有項目經理政策的推動下，已經逐漸發(fā)展成熟。項目經理培訓的政策調整使學員可以根據自身知識體系的特點，有選擇性地學習項目管理知識。
4）項目經理培訓的政策調整更符合學習型社會發(fā)展的要求。學習型社會是21世紀的主流趨勢，隨著時代的發(fā)展，不管是個人還是企業(yè)，只有不斷學習才能處于領先地位，項目經理培訓的政策調整加大了計算機系統(tǒng)集成企業(yè)和其人員自主學習的可能性，更加符合時代發(fā)展要求。
2、中國軟件評測中心為計算機系統(tǒng)集成行業(yè)人才培養(yǎng)繼續(xù)努力
1） 中國軟件評測中心培訓課程調整
隨著形式的變化，中國軟件評測中心更加積極配合計算機信息系統(tǒng)集成資質認證辦公室和計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（水平）考試辦公室的工作，分別開設了信息系統(tǒng)項目管理師和系統(tǒng)集成項目管理工程師輔導班，努力提高系統(tǒng)集成行業(yè)人員項目管理水平、保證信息工程建設質量。同時中國軟件評測中心將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，開設更多項目管理相關面授課程和遠程課程，為計算機系統(tǒng)集成行業(yè)人才培養(yǎng)做出更大的貢獻。截止到2010年2月，中國軟件評測中心已經舉辦信息系統(tǒng)項目管理師培訓和系統(tǒng)集成項目管理工程師培訓60余期，其中信息系統(tǒng)項目管理師培訓20余期，培訓學員數百人。系統(tǒng)集成項目管理工程師培訓40余期，培訓學員上千人。中國軟件評測中心還開設了項目管理相關面授課程（如：領導力培訓等），取得了良好回應。2009年6月中國軟件評測中心和賽迪網聯(lián)合開設了項目管理相關遠程教育課程，為計算機系統(tǒng)集成行業(yè)人員培訓提供了更加靈活方便的學習方式。
2) 中國軟件評測中心其它方面努力
為了將系統(tǒng)集成項目管理工程師考試工作做得更好，確保項目經理資質認證工作更好發(fā)展，受計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（水平）考試辦公室的委托，中國軟件評測中心參與編寫了《系統(tǒng)集成項目管理工程師教程》，本教材作為計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（水平）考試系統(tǒng)集成項目管理工程師科目指定教材，為項目經理人才的培養(yǎng)做出了一定貢獻。同時，中國軟件評測中心參與編寫的《信息系統(tǒng)項目管理師教程》經過改版，也成為計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（水平）考試信息系統(tǒng)項目管理師科目指定教材，為高級項目經理培養(yǎng)繼續(xù)貢獻應有力量。中國軟件評測中心作為計算機信息系統(tǒng)集成資質認證辦公室和計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（水平）考試辦公室最重要的支撐單位，將嚴格遵守計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（水平）的相關要求，把支撐工作做好。為計算機系統(tǒng)集成行業(yè)乃至整個IT行業(yè)人才培養(yǎng)做出一定貢獻。
總之，原有項目經理培訓在七年中確實為計算機系統(tǒng)集成行業(yè)培養(yǎng)了大量人才，為其發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。同時，在出現(xiàn)“七年之癢”的情況下，新的培訓方式的產生也是行業(yè)與社會發(fā)展的必然趨勢，更加符合計算機系統(tǒng)集成的人才發(fā)展要求。為此，中國軟件評測中心必將為計算機系統(tǒng)集成行業(yè)人才培養(yǎng)繼續(xù)盡自己最大的努力，為推動整個計算機系統(tǒng)集成行業(yè)的發(fā)展做出最大的貢獻。
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