“我有一個(gè)很偉大的美國(guó)夢(mèng)，但它破滅了。”在法國(guó)里昂，青年尼格瑞沮喪地對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》記者說(shuō)道。

這名年輕的工程師此前曾為一家位于美國(guó)舊金山的新興互聯(lián)網(wǎng)公司工作，在短暫的工作過(guò)程中，他為公司提出了不少好點(diǎn)子，以至于美國(guó)老板十分欣賞他，希望能將他留在美國(guó)。

于是，他們向美國(guó)公民與移民局提交了一份為期三年的工作簽證—H1B 的申請(qǐng)。

對(duì)于其他申請(qǐng)者而言，H1B 的申請(qǐng)條件非常嚴(yán)苛，它需要申請(qǐng)者擁有大學(xué)文憑和特定技能，而且主要集中在技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域。

事實(shí)上，尼格瑞恰好符合這些條件，他在法國(guó)取得了研究生文憑，并且擁有出色的計(jì)算機(jī)技能，通常獲得這份簽證只是時(shí)間問(wèn)題，然而，移民局在不久后告訴尼格瑞，他在 H1B 抽簽環(huán)節(jié)落選。尼格瑞不得不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)離開美國(guó)，回到法國(guó)。

同樣的，關(guān)于 H1B 的問(wèn)題也正在困擾著大批中國(guó)留學(xué)生。在德州達(dá)拉斯某大學(xué)內(nèi)，來(lái)自中國(guó)的留學(xué)生呂佳露(音譯)接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)正在為一封招聘回復(fù)郵件興奮不已。

“他們讓我把簡(jiǎn)歷發(fā)過(guò)去，這意味著他們可能對(duì)我感興趣！”她的興奮感沒(méi)有持續(xù)太久，“即使拿到了 offer，也并不代表能留下來(lái)工作，畢竟還要過(guò) H1B 抽簽這一關(guān)。每年名額只有那么多，但太多人申請(qǐng)了，其中大多是印度人。假如我運(yùn)氣不夠好，就會(huì)被刷下來(lái)”。

印度申請(qǐng)者在 H1B 中的高占比近來(lái)受到美國(guó)媒體的關(guān)注。今年 8 月，《the American Bazaar》雜志刊文分析指出，在 2014 年獲得工作簽證的計(jì)算機(jī)人才里面，印度籍的比例高達(dá) 86%，相比之下，中國(guó)籍僅占5%—而中國(guó)是除了墨西哥和印度之外的美國(guó)第三大移民國(guó)。

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今年 9 月訪美期間，印度總理莫迪花費(fèi) 36 小時(shí)橫掃硅谷，受到一眾印度高管的熱烈追捧。

這些印度 IT 人才，也許真是印度人稱霸硅谷的原因—今年 9 月訪美期間，印度總理莫迪花費(fèi) 36 小時(shí)橫掃硅谷，受到一眾印度籍高管的熱烈追捧。他在演講中表示：“我相信 21 世紀(jì)一定是印度的世紀(jì)！”

而這一幕，早在 2006 年就出現(xiàn)在美國(guó)作家托馬斯·弗里德曼的超級(jí)暢銷書《世界是平的》里。在書中，一開始，弗里德曼就講述了他在印度的經(jīng)歷，從印度“硅谷”那些全球跨國(guó)外包公司里面，他解讀出一個(gè)“平的世界”。

印度外包巨頭如何申請(qǐng) H1B

返回法國(guó)后的尼格瑞心有不甘，他試圖通過(guò)自己的數(shù)據(jù)分析技能找到申請(qǐng)被否決的原因。

出于保密的目的，申請(qǐng)者向移民局提交的申請(qǐng)資料通常不會(huì)被公開，但都需要在申請(qǐng)之前向美國(guó)勞工部上交一份公開的勞工資料。通過(guò)對(duì)這些公開資料進(jìn)行整理和觀察，尼格瑞發(fā)現(xiàn)了其中的端倪。

H1B 每年的定額是 8.5 萬(wàn)份，當(dāng)申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)定額時(shí)便采取電腦隨機(jī)抽簽。

近年來(lái)，國(guó)際外包巨頭向系統(tǒng)提交的申請(qǐng)數(shù)目越來(lái)越龐大，去年，其中一家巨頭就提交了至少 1.4 萬(wàn)份申請(qǐng)，大大超過(guò)其他小企業(yè)雇主—例如尼格瑞的老板，提交的申請(qǐng)數(shù)量。

研究簽證項(xiàng)目的哈佛大學(xué)教授 Ronil Hira 提供的聯(lián)邦記錄顯示，2014 年排名靠前的 20 家公司取得了 40% 的可用工作簽證—幾乎 3.2 萬(wàn)個(gè)。

與此同時(shí)，超過(guò) 1 萬(wàn)名其他雇主取得的工作簽證遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于這個(gè)數(shù)字，另外超過(guò)一半的申請(qǐng)因?yàn)榕漕~已滿而被拒絕。

在這 20 家公司中，有 13 家是全球外包機(jī)構(gòu)，包括 TCS (塔塔咨詢集團(tuán))、Infosys 和 Wipro 等，都是總部位于印度的外包公司。

根據(jù)《世界是平的》改編的電影里，印度主管普洛在美資公司拼命工作，為了得到晉升甚至隨工作遷移到上海。這種情況在現(xiàn)實(shí)中亦得到印證。

數(shù)據(jù)顯示，眾多在美工作的印度籍雇員年薪僅為 6 萬(wàn)美元起，明顯低于美國(guó)許多地方一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員所獲得的報(bào)酬。

這使得許多公司對(duì)印度籍員工倍加青睞，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，南加州愛(ài)迪生曾雇傭大量印度籍雇員取代數(shù)百名美國(guó)本土工人的工作崗位，并因此遭到調(diào)查，提供外包服務(wù)的公司也受到指控。然而，在巨大的需求和利益推動(dòng)下，外包公司依然日益蓬勃。

近年來(lái)，伴隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的振興，外包公司會(huì)在 4 月 1 日系統(tǒng)開放這一天提交數(shù)萬(wàn)份工作簽證請(qǐng)求—系統(tǒng)的規(guī)則是先申請(qǐng)先受理。那么，他們是如何做到大量申請(qǐng)呢？

因?yàn)?H1B 簽證以職位抽簽，系統(tǒng)不能公開記錄，也沒(méi)有審查重復(fù)提交的環(huán)節(jié)，不少外包公司會(huì)給同一位員工遞交多份申請(qǐng)材料。

此外，每個(gè) H1B 申請(qǐng)需要針對(duì)職位的 LCA (勞工情況申請(qǐng))和對(duì)應(yīng)申請(qǐng)人的簡(jiǎn)歷，以證明工作資歷，于是有的外包公司還會(huì)用假簡(jiǎn)歷和捏造的職位。

實(shí)際上，據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)勞工部在今年 6 月就對(duì)印度兩家最大的科技公司展開 H1B 簽證違規(guī)調(diào)查，而 Infosys 更在 2012 年、2013 年都上過(guò)法庭。

對(duì)此，美國(guó)政府的態(tài)度也是矛盾的，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道：一方面，它認(rèn)為 H1B 可能出現(xiàn)詐騙行為，但另一方面，它又否認(rèn)外包公司的實(shí)際優(yōu)勢(shì)——提交一份申請(qǐng)需要 4000 美元，這個(gè)價(jià)格是很多小型公司雇主難以承擔(dān)的，但對(duì)于財(cái)大氣粗的外包巨頭們卻完全不是問(wèn)題。

“人才外流變成人才紅利”

弗里德曼在《世界是平的》里這樣表達(dá)對(duì)美國(guó)年輕人前途的深深擔(dān)憂：“如果你們不更加努力，那么你們現(xiàn)有的工作機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì)都將會(huì)在平坦世界逐漸喪失。”事實(shí)上，這種憂慮已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。

“H1B 計(jì)劃作為美國(guó)公司雇傭其他國(guó)家擁有特別技能的人才的方式非常挑剔，但事實(shí)上它在將本土工作推向離岸外包。”Ronil Hira 指出。如今，美國(guó)企業(yè)，特別是科技和工程類公司已經(jīng)開始受到影響。

《紐約時(shí)報(bào)》以提交了兩份 H1B 申請(qǐng)的美國(guó)人 Mark Merkellbac 為例，他位于西雅圖的工程公司參與了中國(guó)的一項(xiàng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)，需要會(huì)說(shuō)普通話的工程師和景觀設(shè)計(jì)師，但他無(wú)法在本土市場(chǎng)上找到這類雇員。隨著工作簽證 申請(qǐng)被拒，Mark 在中國(guó)市場(chǎng)上聘請(qǐng)雇員的可能性也化為泡影。

而對(duì) H1B 有需求的 IBM、微軟、FACEBOOK 和谷歌等公司開始向美國(guó)國(guó)會(huì)施壓，要求增加配額。

事實(shí)上，中國(guó)人在美國(guó)高科技行業(yè)的表現(xiàn)早已被印度人遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后。

在硅谷，從谷歌 CEO 桑德·皮查伊(Sundar Pichai)、微軟 CEO 薩蒂亞·納德拉(Satya Nadella)再到 Adobe 的 CEO 山塔努·納拉巖(Shantanu Narayen)，印度 IT 人全面攻陷美國(guó)高科技企業(yè)，而他們的名字只是一長(zhǎng)串美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司印度高管名單中的一小部分。

“我對(duì)印度如此有信心是因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)如此年輕的國(guó)家，我們 65% 的人口都在 35 歲以下。一個(gè)有著 8 億年輕人的國(guó)家有什么奇跡不能創(chuàng)造？”在 9 月訪美的演講中，印度總理莫迪不擔(dān)心印度的人才外流問(wèn)題，他說(shuō)印度的人才外流(Brain drain)完全可以變成人才紅利(brain gain)。

“我們用美國(guó)和全球的人才來(lái)滿足企業(yè)的需求。”在全球擁有 32.5 萬(wàn)名雇員的塔塔集團(tuán)發(fā)言人 Benjiamin Trounson 這樣表示。

就在今年 8 月，塔塔集團(tuán)對(duì)外宣稱他們?yōu)榭▋?nèi)基梅隆大學(xué)捐贈(zèng) 3500 萬(wàn)美元，用于建立新的研究中心和匹茲堡校區(qū)。